全面推行农村公路路长制实施方案.doc

全面推行农村公路路长制实施方案
全面推行农村公路路长制实施方案
全面推行农村公路路长制实施方案
全面推行乡村公路路长制实施方案
为贯彻落实党的X大精神和X、X总理等中央领导同志对于“四息平台，发展新业态模式，促使物流健康发展。组建集农产品的产销、货物和运力供求等信息一体的乡村物流信息化网络平台，为广大物流业主和农民群众提供优质、快捷、实时
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的信息服务，方便物流业主和农民群众网上查问或交易，并逐步实现
与省级物流信息公共平台的相互连结、信息共享。探索推行“区级配
送—镇级分拣—汽车对点衔接送货到村级货物受理点”的货物下行模
式、“汽车到货受理点装货—汽车对点衔接—镇级分拣—区级配送”
的货物上行模式，整合乡村物流、村村通客运、供销、邮政快递资源，
优化乡村物流运输组织，提高乡村物流的时效性和便捷性。
三、工作职责
（一）路长职责
总路长：为全区乡村公路建设养护管理和路域环境治理的总负
责人，由区政府主要领导担当。负责辖区内“路长制”的组织、调动、协调解监监工作，落实乡村公路建设、管养和路域环境整顿资本筹措，
协调办理路域环境整顿、应急处理、路产路权保护等“四好乡村路”建设推进的重要问题；督导下级路长和有关部门执行职责；鉴定镇路长考评结果；对查核不合格、整改不力的下级路进步行办理。
镇（街）路长：为辖区内乡村公路路域环境整顿和乡道建设养护管理的第一责任人，由镇（街）主要领导担当。负责做好辖区内农
村公路建、管、养、运工作落实及不足资本筹措；做好辖区内乡道路
线沿线的征迁、建设用地及养护管理、应急处理的协调办理；在区级
执法部门配合下，负责辖区内乡村公路路域环境整顿工作；辅助展开
路产路权保护，督导、考评乡村道专管员和镇级部门履职；辅助区交
通运输局及其管养机构协调县道管养问题，负责村路长履职查核。
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村路长：为辖区内村道建设养护管理的第一责任人，由建制村主要负责人担当。负责辖区内村道养护管理、应急处理、路域环境整顿的协调，辅助上级路长展开征迁、建设用地和县乡道路域环境整顿、路产路权保护等事项。
（二）路长办公室职责
区政府建立路长办公室，主任由分管交通的副区长担当，副主任由区政府办对口协调领导和区交通运输局主要领导担当，区委组织
部、编办、区发改、财政、人社、环保、住建、农业、林业、水利、安监、执法、公安、土地、规划、矿管办、煤管、矿管总站、旅游、公路、交警、效能办以及供电、电信、移动、联通等有关单位负责人为成员。路长办公室负责拟订路长管理制度、考查办法和乡村道专管
员查核管理办法，筹措专项资本，敦促落实总路长的工作部署和问题处理，展开镇（街）路长履职查核，加强激励问责，并展开乡村道专
管员技术培训。有关镇（街）相应建立路长办公室，详细职责由镇（街）路长自行明确。
（三）乡村道专管员职责
乡村道专管员在路长办公室和镇、村路长的指导监察下，详细负责落实乡村公路管理各项制度、执行平时管养监察巡逻和查核，敦促平时保养展开和问题整改落实，负责病害、隐患排查、灾毁信息上报及保险理赔，监监工程实施，实时遏止并报告损害路产路权行为，辅助交通执法部门现场执法和涉路纠葛调处等工作。
（四）区级有关单位职责
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区直有关单位要仔细按照职责分工，根据“谁主管、谁负责”原
则，加强本项工作的技术指导、敦促检查，简化乡村公路用地、用林、环评等有关审批手续，加强部门协调配合，形成工作协力，共同推进乡村公路“路长制”工作。
区委组织部、区人社局：负责将“路长制”工作收效作为干部工作实绩评定的重要内容，作为干部培养、选拔、使用和赏罚的重要依据，与升降去留、评先评优相挂钩，实现查核评论与选人用人、促使工作有机联合。
区委编办：负责区交通综合行政执法大队、区乡村公路管理所的用编审核。
区交通运输局：负责区级生态示范路的建设，加强乡村公路的硬化美化，组织协调乡村公路的平时养护管理、维修、水毁修复以及安全隐患排查整顿；展开路产路权宣传和保护；组织展开平时巡逻，打击非法运