人口老龄化的影响.doc

人口老龄化的影响
社会人口老龄化带来的问题，不仅是老年人自身的问题，也牵涉到政治、经 济、文化和社会发展等诸多方面。

老年人口负担系数〔60 岁以上人口/15～59 岁人口的比例〕1999 年为 1：， 200
人口老龄化的影响
社会人口老龄化带来的问题，不仅是老年人自身的问题，也牵涉到政治、经 济、文化和社会发展等诸多方面。

老年人口负担系数〔60 岁以上人口/15～59 岁人口的比例〕1999 年为 1：， 2000 年为 1：6，据联合国统计预测，2030 年为 1：，即 2 个劳动人口就要供 养 1 个老年人。由于扶养老年人与扶养少年人所需社会资源不同，负担也大 不相同。各国研究结果都得到相类似的结论：抚养一位老人的平均费用与 儿童的费用大体上为 2 ： 1 — 3 ： 1 。在相当长的时期内，社会费用的支出仍 将稳定地增长。另外， 国家支付退休金也逐年增加。因为医疗费用及退休金是 社会对老年人主要的支出项目。在西欧的一些国家中，由于实行高所得税、 高社会福利的政策，社会保障费用已接近国民收入的 1/3 。美国某些年的养 老金开支超过国防费用，成为主要的财政支出项目。我国 1978 年离退休职 工支出为 亿元， 1990 年上升到 亿元， 2003 年已达到 亿 元；医疗费用从 1990 年的 亿元增长到 2003 年的 亿元。我国上 世纪 90 年代社会保障费用也曾高达 GDP 的 13 ％，近年稳定在 5 ％左右。

国家在经济不发达的基础上，社会福利及社会保障体系尚不完善，远远不能 满足老龄化社会中老年人日益增长的需求。

随着人口老龄化、高龄化、家庭少子化，传统的家庭养老功能日趋削弱，养 老负担越来越多地依赖于社会，能否解决好老年人口问题关系到整个社会的发展 与稳定。
、生活服务的需求突出
老年人发病率高、生活不能自理的比重高，老年病又多为肿瘤、心脑血管病、 糖尿病、老年精神障碍等慢性病，花费大，需要消耗更多的资源。对国家社会和 家庭构成极大的负担，预计不久的将来，医务人员约有一半的时间用于老年人的 医疗、护理、康复及照顾上。据国内外大量资料分析，退休职工医疗费用与在职 职工相比约为 3：1，有的国家甚至达到 5：1。一些城市重视加强社区建设，使 老年人在社区中得到方便的医疗、保健咨询服务，降低了医疗开支。农村合作医 疗制度已在一些地区试点，对大病治疗给予有力的支持。据调查，贫困农民在脱 贫后又返贫的，有 60％是因病，在疾病、灾害等方面完善社会保障、商业保险， 将为农村的共同富裕，尤其是为农村老人的生活保障提供必要的制度支撑。
老年人需要丰富的精神生活。许多经济发达国家老年人自杀率居高不 下，各种类型精神疾病困扰着广大的老年人群，其原因在于这些国家家庭