招投标的流程纲要纲要.docx

最完整的招投标流程
一、招标人准备工作
1、项目立项
1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地址的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步剖析，投资估算和资本筹措设想，项目大概进度安排经济效益和社会效益面形式对资格预审文件中的不明确的地方赐予解释
说明。范围：申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明；申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。
5）方法
一般在通告中会载明评审方法，评审方法一般由合格制和有限数量制。
6）审查报告
审查委员会达成审查后，确定经过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。经过详尽审查申请人的数量不足3个的，招标人从头组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。
7）经过评审的申请人名单确定
经过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。
4、投标采买需要邀请
五、销售招标文件及答疑、补遗
1、销售招标文件
向资格审查合格的投标人销售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自销售招标
文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止销售之日止，为五个工作日。招标
人应该赐予投标人编制投标文件所需的合理时间，最短不得少于二十日，一般为
了保险，自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。
2、开标前工程项目现场勘探和标前会议
1）踏勘组织各投标单位现场踏勘，不得独自或分别组织一个投标人进行现场踏勘。
2）标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。
3、补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或许改正的，应该在招标文
件要求提交投标文件截止时间起码十五日前，以书面形式通知投标人，解答的内
容为招标文件组成部分。
六、接收投标文件
接收投标人的投标文件及投标保证金，保证投标文件的密封性。
七、抽取评标专家
在开标前两个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，另招标人派出代表（拥有中级以上相应的专业职称）参与评标。
八、开标
1、时间、地址
时间为招标文件中载明的时间，地址为工程交易中心。
2、参会人员签到
招标人、投标人、公证处、监察单位、纪检部门等与会人员签到。
3、投标文件密封性检查
开标时，由投标人或许其推选的代表检查投标文件的密封情况，也能够由招标人
委托的公证机构检查并公证。
4、主持唱标。
5、开标过程记录，并存档备查。
九、投标文件评审
1、评标委员会组建
评标委员会由专家和招标人代表组成，一般由招标人代表担当委员会主任，专家在开标前由招标人在专家库抽取，且专家书息需保密。对其专家有“回避原则”。2、评标准备
（1）工作人员及评委准备
工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格，评委熟悉招标项目概略、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。
（2）根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。
3、初步评审
（1）投标文件的切合性判定
1）投标文件的有效性
2）投标文件的完整性
3）与招标文件的一致性
2）对投标文件的质疑，以书面方式要求投标人赐予解释、澄清。
3）废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相切合。
4、详尽评审
1）工作人职工作
评标辅助工作人员辅助做好评委