煤矿外委管理办法.doc

煤矿外委管理办法
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某某煤炭有限公司
外委施工单位安全管理实施细则
第一章 总则
第一条 为了加强对外委施工单位的安全监督管理，规范安全管理程序，确保外委队伍安全生产，结合公司相关制度，特制由安全监督部负责。
（二）工程竣工后，施工单位要进行自检，确认符合竣工移交条件后，方可申请竣工验收，验收合格后方可移交。
（三）返工所发生的材料、工资等费用均由施工单位承担。
（四）如发现竣工验收结果与日常检查结果出入较大时，要追究该段工程的检查人员的责任，如经查有管理人员弄虚作假、不负责任的现象，要进行通报并处罚。
第五章 奖罚
第二十四条 公司管理人员有权对项目部安全生产违规行为进行处理，处理的种类有：罚款、责令改正、责令限期改正、责令停产整顿直至解除合同。公司管理人员在监督检查过程中发现施工单位作业人员违反本规定及公司规章制度的，由公司有关职能部门出据罚款通知单，每月一汇总，由公司部门负责人、分管经理签字后上报财务部，从工程结算款中扣除。
第二十五条 施工单位必须严格执行公司各种安全管理制度，针对现场施工中存在问题，由相关职能部门下发隐患整改通知单，责令限期整改，整改完成后要及时反馈，相关职能部门组织人员进行复查；未按照规定时间及时进行整改或反馈内容与实际检查不符，处罚施工单位5000元。
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第二十六条 施工单位违反第十二条规定时，由相关职能部门下发隐患整改或考核通知单，责令限期整改，并对施工单位处10000元罚款；如逾期未整改，责令停产整顿。
第二十七条 施工单位违反第十四条、第十五条规定时，由有关职能部门下发隐患整改或考核通知单，责令限期整改，并对施工单位处5000元以上20000元以下罚款；如逾期未整改，责令停产整顿
第二十八条 施工单位要向公司缴纳安全保证金。招标工程，中标单位按照合同价款的1%向公司缴纳安全保证金后，方可签订合同（在标书中要载明此项内容），按此比例计算下来保证金不足50万元时，按50万元缴纳。零星工程，公司根据合同价款（或概算）比照执行，工程款小于等于25万元，缴纳金额为5万元；工程款大于25万元时，保证金按工程款的20%进行缴纳。
施工单位死亡1人，罚款50万元；重伤1人，罚款10万元；发生一起重大涉险责任事故，罚款20万元；发生轻伤1人次罚款2000元。罚款可直接从施工单位安全保证金中扣除，在承包合同有效期内，安全保证金扣完或不足合同签订前缴纳额度时，要及时补缴。工程竣工后，根据施工单位安全目标完成情况，退还剩余部分。
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施工单位发生事故后，对公司相关人员的处罚按有关规定执行，并追究相关人员的责任。
第二十九条 施工单位有下列行为之一者，公司与其解除工程承包合同：
（一）不服从安全管理。
（二）发生重大质量事故或重大安全隐患，经停产整顿，仍达不到安全生产条件且拒绝继续整改的单位。
（三）年度内没有达到公司安全工作考核目标。
（四）连续三个月不能完成公司下达的生产计划。
第三十条 在年度考核中，对安全质量标准化、安全管理方面做出突出贡献的施工单位，给予适当奖励。
第三十一条 机构设置及人员配备要齐全
（一）各项目施工单位必须设立安全、技术、工程、调度等安全生产管理机构，按专业配备足够的安全、技术、管理人员。未设置安全生产管理机构，未配备与安全生产相适应的专职安全生产管理人员，处罚责任单位10000元。
（二）定期召开安全办公会。未定期召开安全办公会的，处罚1000元。
第三十二条 安全生产管理制度和安全生产责任制完善。
（一）各项目单位必须健全安全生产管理制度，并严格贯彻执行。
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（二）各项目单位建立各级各类人员、职能部门及各岗位、工种安全生产责任制和各岗位技术操作规程。
（三）各项目单位建立公司要求完善其他相关制度。
每缺1项安全生产责任制或安全生产制度不完善的，罚责任单位2000元，制度未执行、不到位的，罚责任单位1000元。
第三十三条 安全培训教育正常开展
施工单位培训计划和培训内容应及时上报公司。无培训计划罚责任单位1000元；未完成培训计划内容罚责任单位2000元；职工未经培训，施工单位不得组织生产；施工单位安排未经培训或考试不合格人员上岗，罚责任单位10000元；每1人未持证上岗罚责任单位1000元；三人未持证上岗不得组织生产，并处罚责任单位10000元。
第三十四条 安全生产隐患排查治理方面按规定开展
（一）按时参加公司各项安全大检查。
（二）隐患排查整改情况及时上报。
（三）隐患排查治理实现闭合管理。
（四）各项目单位建立负责人带班制度。
未参加公司组织的各项安全大