全县庭院中棚改建方案.docx

全县庭院中棚改建方案
为深入推进以中棚种植为重点的设施避灾农业多元化发展，切实做好2012年庭院中棚建设工作，实现农业增效、农民增收，按照县委届次全委（扩大）会议XX县区届人大次会议的精神，结合我县实际，制定本实施方案。
全县庭院中棚改建方案
为深入推进以中棚种植为重点的设施避灾农业多元化发展，切实做好2012年庭院中棚建设工作，实现农业增效、农民增收，按照县委届次全委（扩大）会议XX县区届人大次会议的精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体思路
坚持以科学发展观为指导，按照建设“特色生态农牧业大县”发展战略要求，以市场为导向，以增加农民收入为出发点，坚持调整、巩固和适度扩建的方针，努力培育一批特色鲜明的庭院中棚种植户，进一步提高生产效益，引导全县农业生产由传统的广种薄收向高产、高效、避灾、节水的现代农业转变，形成以中棚为主的设施避灾农业和庭院中棚建设互补的农村经济发展新格局。
二、建设原则
（一）巩固现有中棚种植规模，坚持大稳定、小调整、适度增加庭院棚的原则；
（二）坚持以政府补贴、企业及社会各界资助相结合的原则；
（三）坚持因地制宜、趋利避害、统筹发展、注重实效的原则，与“三百万”、“二二五”工程相结合，在有发展潜力、通过扶持能实现致富的地区重点进行庭院经济建设；
（四）坚持统一规划设计、统一建设图纸、统一政府采购、统一组织实施、统一技术指导的原则；
（五）坚持农民分户自建的原则；
（六）坚持先易后难，突出公路沿线、整村推进、逐年扩大的原则；
（七）坚持与妇联“双学双比”活动相结合，以庭院中棚建设促进大田中棚发展的原则。
三、建设规模、投资估算及资金筹措方式
（一）建设规模
2012年，全县庭院经济工程总规模完成200亩（500—800户）。妇联要选择1-2个庭院中棚示范点，作为工作联系点和“双学双比”活动样板区。
（二）投资估算
按现价计算每户投资约1820元，共需建设资金90—150万元（含移棚安装、棚膜、新棚型、新材料的引进应用等费用）。
（三）筹资方式
上述资金全部由县财政列支，实行报账制。
四、建设进度安排
从月份全面安排部署，组织实施，月份开始中棚拆移、材料采购、焊接和安装工作，5月底前完成。
五、建设要求
（一）操作程序
1、乡镇宣传动员农民、落实农户，县农牧业局具体指导和核实；
2、县财政局和农牧业局根据乡镇已落实的地块面积，通过政府采购形式组织所需材料，制定拆移棚方案。农牧业局和乡镇组织加工安装，施工企业从全县具备相应资质的企业中公开招标；
3、农牧业局、妇联和乡镇共同组织项目户的培训和技术指导；
4、农牧业局制定种植技术规程，科技局、妇联和乡镇配合共同组织培训和常年技术指导；
5、农牧业局牵头，会同财政、审计、监察及乡镇进行验收。
（二）棚型结构
本着“抗灾害、降成本、便耕作、利管理”的原则，对庭院棚结构进行改进：
1、棚长度以庭院大小决定，最