丽江市旅游管理暂行办法.docx

登记编号：云府登447号
丽 江 市 人 民 政 府 公 告
第14号
?丽江市旅游管理暂行方法?已经2021年8月20日丽江市人民政府第6次常务会通过，现予公布，自公布之日起施行。

履行审批手续。
任何单位和个人都不得兴建损害景区、景点环境风貌、有碍景观的工程。
第十条 重点旅游工程的建设，建设单位在申领建设工程规划许可证前，应当征求旅游行政主管部门的意见。
第十一条 各级旅游行政主管部门应建立旅游工程储藏库，各相关部门和开发业主的旅游开展工程应报旅游行政主管部门并纳入工程储藏库，统一开展旅游招商。
第十二条 在本市境内利用山、林、水、土等自然资源进行旅游经营活动的，应当依法缴纳生态环境补偿费和资源有偿使用费。
第三章 旅游促进与开展
第十三条 各级人民政府应把旅游业纳入国民经济和社会开展方案，加大旅游投入，开发旅游市场，加强旅游根底设施建设，改善旅游环境，开展旅游事业。
第十四条 各级人民政府按照谁投资谁受益的原那么，鼓励和支持其他投资主体参与开发、经营旅游业和具有地方特色的旅游商品。
第十五条 各级人民政府应当培养和引进高素质的旅游管理人才，重视和支持旅游教育事业开展，提高旅游从业人员的素质和效劳技能。
第十六条 各级人民政府应当对促进旅游业开展做出突出奉献的单位及个人给予表彰和奖励。
第十七条 按照谁主管、谁审批、谁管理、谁负责的原那么，涉及旅游行政主管部门职责外的旅游监督管理事务，由县级以上人民政府交有关部门办理。
第十八条 交通行政主管部门在制定交通规划、安排重点交通线路和站点时，应当兼顾旅游开展的需要。
第十九条 物价行政主管部门在制定和调整旅游景区〔点〕的门票价格时，应当征求旅游行政主管部门的意见。
第二十条 旅游行政主管部门应当会同工商、质量技术监督部门制定实施有关旅游业的行业标准、地方标准。
第二十一条 旅游、建设、规划、文化、国土、林业、环保、古城管理局等有关部门应当按照各自职责做好世界遗产、风景名胜区、历史文化名城、国家地质公园、文物保护单位、自然保护区、森林公园等的申报列级和监督管理工作。
第二十二条 全市旅游促销实行统一促销方案、统一促销活动、统一宣传口径、统筹促销经费，采用政府牵头、行业组织、企业参与、政府与企业共同出资的促销方式。
第二十三条 鼓励开展旅游中介组织，成立各类综合性和专业性的行业协会、监理机构。
第二十四条 旅游行政主管部门应当加强旅游统计分析和旅游信息化建设，建立旅游信息网络，实行旅游信息互通，定期向社会发布旅游信息。
信息产业、电信、邮政、金融等部门应当配合旅游行政主管部门建立旅游电子商务平台，开发网上信息查询、预订和支付等效劳功能，实现网上旅游交易。
第四章 旅游经营管理
第一节 旅游经营者管理
第二十五条 从事旅游经营活动，应当取得相关经营许可证照。
经营者不得超出证照许可的范围从事旅游业务。
第二十六条 旅游从业人员应当通过旅游行政主管部门统一组织的岗位培训，经考核合格取得?丽江市旅游从业人员上岗证?前方可从事旅游工作。
第二十七条 旅游行政主管部门对旅游经营者的旅游设施和旅游效劳质量实行标准化等级评定管理、积分量化管理和年度审核管理。
对未进行年度检审、未通过年度检审或严重违反诚信制度的旅游经营者应取消其等级资格。
第二十八条 禁止旅游经营者超过所评定的等级进行宣传。
未取得等级的旅游经营单位，不得使用等级标志和称谓。
第二十九条 旅游经营者必须公示效劳工程、内容和收费标准，保证效劳质量，不得擅自提高旅游收费标准或低于本钱价竞销。
旅游经营者的经营效劳工程，可以由旅游者自主选择。
第三十条 旅游经营者应当按照与其效劳质量等级相对应的标准向旅游者提供效劳。
第三十一条 旅游经营者应当在其经营场所的醒目位置使用符合国家规定要求的公共信息图形符号，并配以除中文以外至少一种以上的外国文字；世界文化遗产丽江古城内还应当使用东巴文字。
第三十二条 旅游经营者应当依法与其聘用的旅游从业人员订立劳动合同。
第三十三条 社区居民必须由辖区的乡〔镇〕人民政府、街道办事处配合旅游行政主管部门进行统一培训合格后，方可从事旅游经营活动。
社区居民不得在参与旅游经营活动的过程中以次充好、强买强卖、追尾兜售、欺客宰客、阻碍交通、聚众闹事。
第三十四条 旅游经营者及其从业人员不得有以下行为：
〔一〕纠缠、胁迫旅游者购置商品、接受效劳，或者向旅游者索取额外费用；
〔二〕制售假冒伪劣旅游商品；
〔三〕假冒其他旅游经营者的注册商标、品牌、质量认证标志，或者擅自使用其他旅游经营者的名称；
〔四〕炒