旅游景区建设的内容县旅游景区建设情况的调查汇报.docx

旅游景区建设的内容县旅游景区建设状况的调查报告

　　有关全县旅游景区建设状况的调查报告
　　为进一步推动旅游产业发展，县人大常委会决定专项审议我县旅游景区建设状况。根据工作安排，5—6月份，县人大常委会办公室组织调查组，对此进行了景区功能单一，特色不够突出。大部分景区存在亏损现象，响石山、高迁古民居、永安溪漂流等景区经营困难。三是景区产品构造较单一。既有景区多以观光类产品为主，开发尚未从老式的观光型向休闲型转变，旅游经济附加值不够高。四是文化内涵挖掘不够。既有景区人文旅游资源尚未充足挖掘和运用，宗教文化和优秀非物质文化遗产等没有得到进一步开发，缺少文化气息和地方色彩。五是配套设施不够完善。旅游项目投融资体制不够健全，项目招商和建设进度不够快。服务设施不够健全，环绕旅游六要素的配套设施建设相对滞后。通往景区道路级别低，景点专线班车较少，可进入性差，景区和景区之间连接不畅。
　　(三)旅游发展合力有待进一步增强。一是管理体制还需理顺。虽然履行了旅游体制改革，实现政企分开，但旅游局、神仙居旅游集团、各旅游平台之间的关系尚未理顺，职责有待进一步明确，协调机制有待完善。旅委虽然已经成立，但组织框架尚未建立，未进行实质性运营，统筹协调的作用没有得到真正发挥。二是管理服务水平不够高。由于待遇低等因素，吸引、留住旅游筹划、营销和管理等专业人才较难，景区从业人员服务意识不够强。导游队伍综合素质偏低,外语人才缺少,队伍稳定性不强。行业管理有待加强，外地旅行社驻仙居门市部超范畴经营，导致旅行社恶性竞争。有些旅游公司只顾及眼前利益，特别是宾馆酒店逢节必涨。景区宣传促销力度有待加大，促销机制有待创新，促销区域有待扩大。三是全社会支持旅游发展的氛围尚未真正形成。全县上下大旅游的观念还没有真正树立起来，少数职能部门积极参与和服务旅游发展的意识不强。部分景区周边村民因门票从紧政策产生抵触心理。“人人所有是旅游环境、个个关乎旅游形象”的良好社会氛围尚未真正形成。
　　三、几点建议
　　(一)着力营造全力兴旅氛围。一要强化“旅游兴县”理念。要牢固树立“大旅游、大市场、大产业”的发展理念，形成党政全力推动、部门密切配合、社会整体联动的发展格局，统筹推动旅游业发展。核心乡镇和有关部门要大力支持旅游景区建设，积极参与解决涉旅问题，努力营造合力兴旅的良好氛围。二要完善工作机制。旅委作为统筹全县旅游事业发展的机构，要立即完善组织架构、理顺职能，协调好旅游局、旅游集团、度假区管委会和各旅游项目指挥部之间的关系，切实发挥作用。旅游集团要建立现代公司管理机制，搭建投融资平台，加强资本运作，加快推动景区基本设施和配套服务建设，推动景区管理的规范化。旅游局要坚持“依法治旅，以质兴旅”，建立和完善旅游行业服务原则，加强行业管理，强化市场监管，加强对假日旅游市场的规范和引导，努力营造文明、有序的旅游环境。三要营造和谐旅游环境。要通过多种形式，加大对立即实行的旅游法的学习宣传，营造依法治旅氛围。以文明都市创立、慈孝文化建设等为抓手，加强宣教，消除多种陋习，不断提高市民综合素质。景区所在乡镇要做好政策解决工作，妥善解决好遗留问题，消除景区周边村民的抵触情绪，努力构建和谐的旅游环境。
　　(二)着力完善景区筹划和政策体系。一要进一步完善旅游筹划。要根据高起点、高原则的原则，根据提高产业的规