2016两会政府工作报告热点解读：减税降费.doc

: 中公教育· 给人改变未来的力量 2016 两会政府工作报告热点解读:减税降费 2016 年两会上李克强在政府工作报告中指出:要减税降费,进一步减轻企业负担。今年将采取三项举措。一是全面实施营改增,从5月1 日起, 将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业, 并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围, 确保所有行业税负只减不增。二是取消违规设立的政府性基金, 停征和归并一批政府性基金, 扩大水利建设基金等免征范围。三是将 18 项行政事业性收费的免征范围,从小微企业扩大到所有企业和个人。实施上述政策,今年将比改革前减轻企业和个人负担 5000 多亿元。同时,适当增加必要的财政支出和政府投资,加大对民生等薄弱环节的支持。创新财政支出方式,优化财政支出结构,该保的一定要保住,该减的一定要减下来。中公评析这些减税降费政策的实施,将在很大程度上能够减轻企业和个人负担。我国将有成千上万的企业和个人从中受益,享受到国家给予的这份实实在在的大礼。[ 取得的成就]在 2015 年, 我国已经实施多项减税政策, 并取得了可喜的成绩。去年我国两次扩大小型微利企业减半征收企业所得税的优惠范围,最终扩大到税法规定的所有小型微利企业。同时, 延长小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限到 201 7 年底。另一个主要措施是保障和改善民生。包括简化大学生创业享受税收优惠程序, 扩大企业吸纳就业税收优惠适用人员范围。将个人转让住房免征营业税政策年限由 5 年调整为 2 年等。 2015 年, 在落实好已出台的降费措施方面, 我国共取消或暂停征收 12 项中央级设立的行政事业性收费; 对小微企业免征 42 项行政事业性收费; 对养老和医疗服务机构建设减免 7 项行政事业性收费,继续对高校毕业生、登记失业人员、残疾人和复转军人自主择业创业, 免收管理、登记和证照类行政事业性收费。另外, 全面清理全国性及中央部门和单位行政事业性收费。 2015 年各地共计取消、停征了 345 项行政事业性收费, 降低了 77 项行政事业性收费标准。同时,对涉企收费也进行了专项清理整治。并全面实施收费目录清单管理等。这些都抓住了当前经济领域的重要问题, 这将进一步激发大众创业、万众创新的热情, 增强经济增长的内生动力。[ 原因] 一方面是减税降费力度前所未有,另一方面,在保持一定财政支出强度的情况下,适度扩大赤字规模,为减税降费提供更大的财政支持。这些政策将有助中国经济在 2016 年继续稳步增长。: 中公教育· 给人改变未来的力量如果把中国经济比作一艘大船, 那么占国内企业总数九成多的小微企业就好比大船的“压舱石”。在经济新常态下, 外部风浪越大,“压舱石”的稳定就越发重要。李克强总理在今年的政府工作报告中提及多项减税降费举措, 已经并将继续减轻企业负担、增加百姓福祉, 有助于中国经济行稳致远。企业是宏观经济的基础,企业活了,就业有了,支撑未来经济的发展才会有源源不断的活水。通过扩大赤字来实施减税降费, 让企业和人民分享更大的“蛋糕”, 以此来激发企业活力和创造力,这其实也是做大“蛋糕”的有效途径。[ 对策措施] 当然, 做好税收“减法”, 不是一件容易的事。无疑,“减税”肯定受到纳税人的欢迎。然而,“减税”必然对现实利益格局做出新的调整, 可能会受到既得利