军转要闻：土地征收补偿标准出台或可促进农村人口.doc

军转干考试 1 军转要闻: 土地征收补偿标准出台或可促进农村人口【关键词】军转网军转论坛军转军转干转业干部军转干考试军转干考试军转干部安置军转待遇军转干考试公告军转干考试大纲军转干考试成绩在 28 日召开的国务院常务会议上,讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》, 对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。虽然目前具体修改条款还未可知, 但有业内专家推测, 此次修改, 主要内容是提高征地补偿数额, 提高额度可能至少为现行标准的 10倍。有专家表示, 修正案草案获得通过, 也为《农村集体土地征收补偿条例》的尽快出台铺平了道路。修法背景为补偿条例制定铺平道路今年年初,全国经济体制改革工作会议在沈阳市召开。国家发改委相关负责人表示,今年要重点推进征地制度改革, 制定出台农村集体土地征收和补偿条例。今年 7月, 有消息称, 由国土资源部制定的《农村集体土地征收补偿条例》已上报国务院。而在条例颁发前, 必须先修改土地管理法, 才能制定条例, 否则不符合法律规定。北京大学法学院教授姜明安及北京大学法学院教授王锡锌均表示,修正案(草案)获通过, “是农村集体土地征收补偿条例推进到了关键性的一步”。焦点前瞻修改内容为提高补偿标准对于此次会议透露出的修改信息,中国社科院农村发展研究所社会问题研究中心主任、教授于建嵘表示, 应该只涉及提高农民集体土地的征收补偿, 不涉及农村集体土地交易主体等改革。姜明安推测, 修正案草案对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改, 应该是修改了土地管理法中的第四十七条。土地管理法第四十七条中规定, 征收土地的, 按照被征收土地的原用途给予补偿。土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的 30 倍。征收补偿标准至少提 10倍如果对土地管理法中土地征收的补偿标准作了修改,具体会提高多少征收补偿?对此, 姜明安教授表示,目前还不知道修改细节,但征收补偿应该会提高到现在补偿值的至少 10 倍。姜明安称,农村集体土地或集体土地上房屋的征收,比国有土地上房屋征收复杂很多, 包括城乡接合部、乡镇、新城等大量的土地都是集体土地。按照目前的土地管理法, 土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的 30倍。也就是说, 一亩地军转干考试 2 一般征收补偿不超过 6 万元,折合到每平方米补偿不足 100 块钱,所以老百姓肯定有意见。姜明安举例说, 政府以一亩地 6 万元的价格征收后, 转手就可以通过招拍挂卖给开发商, 价值 600 万元,巨大的价差导致了矛盾频发。而在土地管理法修正案中,如果将征收补偿提高 10 倍,农民一亩地能拿到 60 万的征收补偿。改革趋势关键词· 交易主体未来农民直接参与土地交易在这次修改土地管理法的基础上, 多名业内专家表示, 未来, 土地管理法还可能进行更多的修订, 改革后农民可称为农村集体土地交易的主体, 通过税收调节的方式, 使部分土地收益成为地方财政收入。姜明安教授称, 土地管理法需要修改的地方, 不只是补偿的问题, 未来还要明确谁是土地交易主体的问题。目前, 大量的土地搞开发, 有的并不是为了公共利益。而依据现在的土地管理法,所有的土地都必须征收。姜明安称,未来土地流转应该是两个途径,其中 20% — 30% 的搞征收,如地铁、高速公路建