加强服务体系建设提高优质服务水平.doc

-1- 加强服务体系建设提高优质服务水平以人为本、优质服务是人口与计划生育工作的核心内容。在市场经济的新形势下,如何进一步巩固优质服务成果,提升优质服务水平,深入开展优质服务活动,推动人口与计划生育事业全面健康发展,为构建和谐社会服务。这既是全体人口与计划生育工作者光荣而神圣的职责,又是摆在我们面前不可回避的现实问题;同时,又是一个开拓创新,不断探索的新课题。根据市人口计生局今年的工作安排,我们对全市计生优质服务工作开展了调研活动。近年来,全市计生服务体系建设虽然有较大发展,改变了过去落后面貌,但就其整体建设水平而言,仍然存在建设不规范、器械装备落后、功能不尽完善、技术力量薄弱、村级建设较差等问题。如何加快计生服务体系建设, 不断提高计生服务水平, 为广大育龄群众实行计划生育创造更加优质条件,笔者谈一些个人不成熟的看法和见解,仅供参考。一、目前计划生育服务体系建设现状我市计生服务站建设起步较早, 于从 1984 年在全省率先建成第一个县级计生服务站开始, 各县区相继建立了区站和乡镇站。但由于受诸多因素影响,建设走过了一段弯路,导致全市计生服务体系建设发展长期滞后, 与省内先进的兄弟市区存在较大的差距, 也由此影响到全市人口计生工作持续健康发展。 2003 年起,在市-2- 委、市政府的高度重视和相关部门关心支持下,及时调整建设思路、科学合理规划,加强基础建设,改善技术装备、充实技术力量,下定决心改变全市计生服务体系建设落后面貌,并作为全市人口计生工作突破发展的一项重要举措。市委、市政府确定了三年建站目标,即一年建设基础,两年规范管理,三年实现达标。提出了“十六字”建站指导思想,即突出特色,科学规划,坚持标准, 高位建设。制定了“四优一满意”建站标准, 即环境优美, 技术优良,管理优秀,服务优质,群众满意。落实了“三到位”建站责任,即领导责任到位,资金保障到位,协同支持到位。通过全市上下共同努力和上级人口计生部门的大力支持,基本实现预期建设目标。目前全市建站总数 203 个,有县级站 11个, 乡镇中心站 71 个,乡镇普通站 121 个,面积约 73000 平方米。有专业技术人员 852 人,中专以上技术人员占 10% ,全部为全额财政供养。形成以县区站为龙头、中心站为纽带、普通站为补充、村服务室为基础的全市计生服务体系建设格局。各级服务站承担了全市 95% 以上的计生技术服务任务, 技术服务覆盖率达 100% 。由于全市服务站面貌和技术条件有了显著改善,干部好做工作,群众方便满意,干群关系融洽,促进了全市人口计生工作新发展。截止 2010 年,全市有 10 个县区被命名为省级计划生育优质服务先进县, 有4 个县被命名为国家级计划生育优质服务先进县,全市先后有 5 个县、乡服务站被评为全国计划生育优质服务示范站,有3 个县站、 12 个乡镇中心服务站被评为省级计划生育优质服务示范站。-3- 二、当前计划生育服务体系建设存在的问题计划生育技术服务,是开展人口计生工作的重要技术保证。经过近年不断加强计生服务体系建设,全市已建立起比较完整的计生服务体系。随着人口计生工作的不断深入发展,广大群众的生殖保健需求日益增长。全市的计划生育服务体系建设仍然存在以下主要问题: 1 、部分服务站由于建设较早、建设标准低,设施比较落后, 业务用房不规范,功能设置不合理,致