旅游安全管理-ppt课件--01第一章-旅游安全.ppt

第二章　旅游安全管理体系
旅游安全管理
第二章　旅游安全管理体系
第一节　旅游安全管理概述
第二节　旅游安全常态管理
第三节　旅游安全应急救援
第四节　旅游事故恢复管理
第一节　旅游安全管理概述
旅游安全管理是旅游管理防
安全规划计划
安全生产检查
全面综合治理
旅游系统正常
旅游风险评估
事故隐患控制

旅游风险评估是对旅游系统的风险性质和范围进行确认，通过分析导致旅游地潜在致灾因子和评价现存旅游地的脆弱条件及应急能力，以及可能对暴露的人员、财产、服务设施和环境造成的损害。
风险评估涵盖对致灾因子的特点进行研究，包括它们的位置、强度、发生频率和概率；分析暴露程度和脆弱性，包括现实社会、健康、经济和环境的各个方面；评价应对潜在危害场景时的处置效果。

1989年编制的《丽江城市抗震防灾规划》，受到各级政府和国外专家的好评，成为第一个经过地震检验的安全规划。
（1）旅游安全规划
（2）旅游安全计划
（3）安全应急预案

通过安全生产检查，可以检查旅游从业者安全操作程序和方法的规范性，了解旅游地的安全状况，发现不安全因素，消除事故隐患，确保报警、指挥通信系统始终保持完好状态，确保各种应急救援的装备、技术器材、有关物资随时处于完好可用状态，推动安全保障工作，促进旅游地安全生产经营。
（1）安全检查的内容
查思想：查企业全体职工的安全意识和安全生产素质
查制度：检查企业安全生产规章制度是否健全
查纪律：查安全生产责任制度的执行情况
查领导：检查企业安全生产管理情况
查隐患：检查企业的设施、设备、安全措施，以及人的不安全行为
查整改：企业对查出的不安全因素和事故隐患的整改情况
（2）安全检查的方式
经常性检查：指安全技术人员对安全生产的日查、周查和月查
定期检查：企业或主管部门按规定日程和规定的周期进行的安全检查
专业检查：组织有关专业技术人员和管理人员，有计划有重点地对某项专业范围的设备、操作、管理进行检查，如对大型游乐设备、索道等的检查
群众检查：发动员工群众进行安全检查，并结合检查对员工进行安全意识、安全知识、安全技术教育

审查整个旅游系统的安全隐患，对检查出的隐患限期整改（定措施、定责任人、定期限），并采取有效的防范措施，防微杜渐，将事故隐患、不安全致因消除在孕育阶段。
（1）多发性事故的隐患控制
（2）偶发性事故的隐患控制

（1）标准化管理
管理制度标准化：安全管理制度内容齐全、职责分明、具体可行，形成事故预防体系
安全信息标准化：遵循信息的准确、全面、实事求是，信息适用范围广，为信息加工处理创造条件
安全业务活动标准化：安全业务活动的程序、内容要有较固定的模式和优化的方法，如危险预知的掌握情况、查明原因、提出措施、规定目标四循环
（2）设置安全标志
禁止标志：禁止烟火、禁止攀登、禁止入内等
警告标志：注意安全、当心坠落、当心滑跌等
指令标志：必须戴安全帽、必须穿救生衣等
提示标志：紧急出口、避险处等
（3）做好应急准备
根据预案制订应急防范方案，落实应急防范的组织和技术措施，从应急队伍、应急演练、通讯装备、物资器材、检测仪器、交通工具等方面加以落实，做到有备无患。
（4）进行安全监测
（5）执行安全监察（行为监察、技术监察）
二、旅游安全预警
旅游安全预警是根据以往总结的旅游安全事故规律或观测到的旅游安全事故可能性前兆，在缺乏确定的因果关系和充分的剂量——反应关系证据的情况下，预测灾害或灾难以及其他需要提防的危险的未来发展趋势、强度和影响，在风险转化为危害之前，通知相关部门发出紧急信号，促进相应人员和部门调整预防行为或者采取应对措施，从而最大程度的减少危害损失。

（1）安全风险识别
风险识别方法有分析法、专家调查法及幕景分析法等。确认风险的来源，按照旅游行业运作流程和环境（食、宿、行、游、购、娱）列出可能产生安全事件的来源。
（2）安全风险预测
外推法、因果法、直观法等。
（3）安全风险评价

安全信息收集
安全信息反馈
安全对策制定
预警信息发布
安全信息分析
旅游地状况
旅游安全隐患
安全事故前兆
安全信息整理
安全信息分析
安全信息转化
确定警示程度
制定安全策略

（1）旅游安全预警类型
旅游安全预警按警示内容可分为自然灾害预警、公共卫生预警、社会治安预警、政治局势预警等。
（2）旅游安全警示级别
中国
提示
劝告
警告
美国
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