AC-61-20R2民用无人机驾驶员管理规定.docx

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中国民用航空局飞行标准司编号：AC-61-FS-2018-20R2咨询通告
下发日期：2管理，无证照要求。
(15) 运营人，是指从事或拟从事航空器运营的个人、组织或企业。
(19)控制站(也称遥控站、地面站)，无人机系统的组成部分，包括用于操纵无人机的设备。
(20) 指令与控制数据链路(C2:CommandandControldatalink)，是指无人机和控制站之间为飞行管理之I［的的数据链接。
(21) 感知与避让，是指看见、察觉或发现交通冲突或其他危险并采取适当行动的能力。
无人机感知与避让系统，是指无人机机载安装的一种设备，用以确保无人机与其它航空器保持一定的安全飞行间隔，相当于载人航空器的防撞系统。在融合空域中运行的XI、31类无人机应安装此种系统。
(22) 融合空域，是指有其它有人驾驶航空器同时运行的空域。
(23) 隔离空域，是指专门分配给无人机系统运行的空域，通过限制其它航空器的进入以规避碰撞风险。
人口稠密区，是指城镇、乡村、繁忙道路或大型露天集会场所等区域。
(24) 空机重虽，是指不包含载荷和燃料的无人机重虽，该重虽包含燃料容器和电池等固体装置。
飞行经历时间，是指为符合民用无人机驾驶员的训练和飞行时间要求，操纵无人机或在模拟机上所获得的飞行时间，这些时间应当是作为操纵无人机系统必需成员的时间，或从授权教员处接受训练或作为授权教员提供教学的时间。
飞行经历记录本，是指记录飞行经历时间和相关信息的证明材料，包括纸质飞行经历记录本和由无人机云交换系统支持的电子飞行经历记录本。
训练记录，是指为获取执照或等级而接受相关训练的证明材料，包括纸质训练记录和由无人机云交换系统支持的电子化训练记录。
理论考试，是指航空知识理论方面的考试，该考试是颁发民用无人机驾驶员执照或等级所要求的，可以通过笔试或者计算机考试来实施。
实践考试，是指为取得民用无人机驾驶员执照或者等级进行的操作方面的考试(包括实践飞行、综合问答、地面站操作)，该考试通过申请人在飞行中演示操作动作及回答问题的方式进行。
(25) 申请人，是指申请无人机驾驶员执照或等级的自然人。
(33)无人机云系统(简称无人机云)，是指轻小民用无人机运行动态数据库系统，用于向无人机用户提供航行服务、气象服务等，对民用无人机运行数据(包括运营信息、位置、高度和速度等)进行实时监测。
(34)无人机云交换系统(无人机云数据交换平台)：是指由民航局运行，能为多个无人机云系统提供实时数据交换和共享的实时动态数据库系统。
(35)分布式操作，是指把无人机系统操作分解为多个子业务，部署在多个站点或者终端进行协同操作的模式，不要求个人具备对无人机系统的完全操作能力。
4执照和等级要求无人机系统分类较多，所适用空域远比有人驾驶航空器广阔，因此有必要对无人机系统驾驶员实施分类管理。
(1)下列情况下，无人机系统驾驶员自行负责，无须执照管理：
在室内运行的无人机。、II类无人机(分类等级见第6条C款。如运行需要，驾驶员可在无人机云交换系统进行备案。备案内容应包括驾驶员真实身份信息、所使用的无人机型号，并通过在线法规测试）
C. 在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机。
（2）在隔离空域和融合空域运行的除I、II类以外的无人机，其驾驶员执照由局方实施管理。
操纵视距内运行无人机的驾驶员，应当持有按本规定颁发的具备相应类别、分类等级的视距内等级驾驶员执照,并且在行使相应权利时随身携带该执照。
操纵超视距运行无人机的驾驶员，应当持有按本规定颁发的具备相应类别、分类等级的有效超视距等级的驾驶员执照，并且在行使相应权利时随身携带该执照。
教员等级1）按本规则颁发的相应类别、分类等级的具备教员等级的驾驶员执照持有人，行使教员权利应当随身携带该执照
2）未具备教员等级的驾驶员执照持有人不得从事下列活动：
i）向准备获取单飞资格的人员提供训练。ii）签字推荐
申请人获取驾驶员执照或增加等级所必需的实践考试。
iii）签字推荐申请人参加理论考试或实践考试未通过后的补考iv）签署申请人的飞行经历记录本。
v）在飞行经历记录本上签字，授予申请人单飞权利。D.
植保类无人机分类等级担任操纵植保无人机系统并负责无人机系统运行和安全的驾驶员，应当持有按本规定颁发的具备V分类等级的驾驶员执照，或经农业农村部等部门规定的由符合资质要求的植保无人机生产企业自主负责的植保无人机操作人员培训考核。
（3）自2018年9月1日起，民航局授权行业协会颁发的现行有效的无人机驾驶员合格