《闻的他律与自律》.ppt

第二讲 新闻的他律与自律
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新闻的他律与自律
从社会学的角度看，任何社会组织及社会活动都要受到整个社会系统的制约与控制。因此，作为社会组织的媒体和作为社会活动的新闻传播都必然受到社会方方面面的制约和各种形式的规范。
　　　　　　　　消极
　　　　　　　　举例：灾难新闻
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新闻政策在灾难新闻的体现
战争年代
　　文　　革　　
　　改革开放　　政策上逐渐开放
　　　　　　　　具体操作仍有问题
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唐山地震
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唐山地震
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唐山地震
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唐山地震
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唐山地震
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唐山地震
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唐山地震
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灾难报道的反面例子
长期这样的新闻政策的影响，造成媒体在报道灾难新闻的时候，把灾难新闻当成就新闻报．（例：）
　　　这个新华社的网页上的新闻几乎没有关于受难者的报道，都是报道如何营救，党和政府如何全力抢险．．．．．
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吴邦国察看“11·24”特大海难事故现场
12月2日,中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国察看烟台“大 舜”号轮船翻沉事故现场。这是他在沉船(左)前的“芝罘岛”号打捞平 台上向打捞现场指挥人员了解情况。 新华社记者 冯杰摄（传真照片）
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烟台沉船潜水打捞有序进行
在国务院“”特大海难事故调查处理领导小组统一指挥下, 军民协同作战,截至12月2日中午,已打捞出119具遇难者遗体。下潜打 捞工作在继续紧张进行中。 新华社记者 冯杰摄（传真照片）
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军民协作积极进行“11·24”海难打捞工作
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军民协作积极进行“11·24”海难打捞工作
“11·24”特大海难事故发生后，有关部门和当地驻军 明确分工，通力协作，组织进行救援打捞工作，动用优良的 打捞装备，抽调优秀的潜水队员，保障整个救援工作迅速而 有序地进行。军地近700人正昼夜奋战在海上打捞作业。图 为打捞现场。交通部打捞局从全国抽调的70余名优秀潜水员， 分成若干作业小组，轮番作业。 新华社记者 冯杰摄（传真照片）
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军民协作积极进行“11·24”海难打捞工作（2）
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军民协作积极进行“11·24”海难打捞工作（2）
“11·24”特大海难事故发生后，有关部门和当地驻军 明确分工，通力协作，组织进行救援打捞工作，动用优良的 打捞装备，抽调优秀的潜水队员，保障整个救援工作迅速而 有序地进行。军地近700人正昼夜奋战在海上打捞作业。 图为正在下潜的“北救122”号打捞船的海军战士。他 要越过500米左右的横向距离才能抵达沉船位置，要经受体能 与毅力的严峻考验
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烟台海难第四天：全方位搜索 不放弃救援(3)
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烟台海难第四天：全方位搜索 不放弃救援(3)
11月27日，烟台附近海面风浪高达8级，为遇难沉船及人员的救捞 工作带来很大困难。海军和当地政府派出飞机和救援船只，在几十海里 范围内继续进行全方位搜索。这是直升机低空沿海边搜寻。 图为地面部队沿几十里海岸线进行搜寻。 新华社记者 查春明摄（数码传真照片）
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（一）新闻政策
4.　新闻政策与新闻自由
　　　　有责任的自由
　　　　中外不同
　　　　外国以法律为主．政策是阶段性的，特定条件下的．（例如：战争时期）
为什么中国以新闻政策为主，而西方以新闻法为主
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（二）法律影响
法律对新闻活动的影响，一种是体现在精神原则上的，一种体现在具体行为上的。体现在精神原则上的主要是对言论、出版自由的宪法保护与限制。体现在具体行为上的分两类，一类是有关国家利益、国家机密、国家安全的问题，另一类是涉及到公民权利的问题，如隐私权、名誉权等。
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（二）法律影响



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二、自律
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（一）自律的形式
自律是新闻界的一种自我约束。从世界范围中讲，自律包括三个方面：
　　　自律制度
　　　自律机构
　　　伦理准则。
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（一）自律的形式 自律制度
自律制度的代表形式
是美英由新闻界自己建
立的“读者代表制度”。
这是通过读者监督报纸
报道的制度。在这个制
度中，读者有权向编辑
部提出问题；有权要求
报纸发表更正；有权要
求报纸刊登读者代表发
现的问题。
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（一）自律的形式 自律机构
自律机构的代表形式是1953年英国成立的新闻评议会，评议会由36人组成，其中新闻界和公众代表各一半．另外美国和日本也有类似的机构．这种机构也被称为