关于XX市新型研发机构管理的办法.docx

关于XX市新型研发机构管理的办法
第一章总则
第一条 为贯彻落实《中共XX市委XX市人民政府关于全面深化科技体制改革加 快实施创新驱动发展战略的意见》（揭委发[2015] 6号）精神，推动新型研发机构的 建设和发展，根据《关于支持新型研关于XX市新型研发机构管理的办法
第一章总则
第一条 为贯彻落实《中共XX市委XX市人民政府关于全面深化科技体制改革加 快实施创新驱动发展战略的意见》（揭委发[2015] 6号）精神，推动新型研发机构的 建设和发展，根据《关于支持新型研发机构发展的试行办法》（粤科产学研字[2015] 69号）规定，参照《XX省科学技术厅关于新型研发机构管理的暂行办法》（粤科产学 研字〔2017〕69号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的XX市新型研发机构（以下简称市新型研发机构）,是指经 XX市科学技术局（以下简称市科技局）认定,主要从事研发及其相关活动，投资主体 多元化,运行机制市场化，管理制度现代化，创新创业与孵化育成相结合,具有可持续 发展能力，产学研协同创新的独立法人组织。新型研发机构是我市区域创新体系的重要 组成部分，是加快创新驱动发展的重要生力军。
第三条市新型研发机构应建立健全由产学研等多主体共同参与的理事会制度和 与之相适应的管理制度，实行管投分离、独立运作,发挥市场配置资源的决定性作用。
第四条 市、县（市、区）联动，推动新型研发机构建设与发展。
第五条市科技局负责市新型研发机构的组织认定与管理工作。
第二章申报与认定
第六条申报条件
市新型研发机构须自主经营、独立核算、面向市场，在科技研发与成果转化、创新 创业与孵化育成、人才培养与团队引进等方面特色鲜明的组织或机构。申报市新型研发 机构的单位需满足以下条件：
（_）在XX注册和运营。注册地在XX ,具备企业、事业和民办非企业机构、社 团单位等独立法人资格，具有一定的资产规模和相对稳定的资金来源，主要办公和科研 场所设在XX。
（二）投资主体包括政府部门、高校、科研院所、企业、社会组织、产业联盟、海 内外人才团队等，以及其他投资主体联合共建。
（三） 具有稳定的经费支出,研究开发经费支出占收入总额比例不低于15%。
（四） 在职研发人员占在职员工总数比例不低于20%。
（五） 具备进行研究、开发和试验所需的科研仪器、设备和固定场所。
（六） 管理制度健全。具有现代的管理体制，拥有明确的人事、薪酬、行政和经费 等内部管理制度。
（七） 具有面向企业服务、围绕市场配置资源的新型管理体制和运行机制，以及通 过提供相关服务促进机构良好运转和发展的能力，•建立了现代科研机构管理制度、科研 项目管理制度、科研经费财务会计核算制度。
（八） 引人机制灵活。包括市场化的薪酬I机制、企业化的收益分配机制、开放型的 引人和用人机制等。
（九） 具有明确的主攻方向，以研发活动为主,有主导或参与国家、省、市技术攻 关项目的能力。
（十）原则上不受理主要从事生产制造、教学教育、检验检测、园区管理等活动的 单位申报。
前款所述内容将结合我市实际并参照省级新型研发机构的认定条件要求，进行相应 调整，具体内容在当年的申报指南内公布。
第七条申请认定市新型研发机构的单位应当提交以下材料:
（-）XX市新型研发机构申请表；
（二） 申报