强化推进三台合一消防接处警工作提议.docx

强化推动三台合一消防接处警工作建议

　　“三台合一”是公安部党委在新时期、新阶段，适应中国经济社会发展和公安工作发展需要提出的一项重要战略部署，公安消防部队作为公安机关的现役部队肩负着社会灭火救援任务，如何有效整合指挥资源，提高指挥面，还存在部分不容忽视、亟待解决的问题。核心表目前：
　　部分“三台合一”消防接处警子系统不能满足专业调度和实战需要
　　有的县没有为消防中队配备“三台合一”计算机处警终端，有的地级以上都市取消或弱化消防专业调度指挥子系统，有的三台合一指挥中心下达的出动命令不能全面地反映消防处警的核心要素，存在二次甚至三次接警问题，不利于灭火救援全过程的调度指挥。
　　有的“三台合一”系统未形成接处警全过程统一完整的录音记时数据记录，有的接处警系统时钟不同样步
　　有的110接处警人员和消防部门的责任不够明确，不能保障火灾接处警法律证据的完整性和有效性，不能保证按规定期间处警规定，给事后的法律责任认证带来极大困难。
　　有的接警线路类型、数量及程控排队互换设备配备不合理
　　调度线路没有采用专线模式，未设立故障告警系统，易导致群众难和时报警、调度命令不能立即下达。
　　部分“三台合一”接处警人员素质亟待提高
　　尚有部分都市“三台合一”系统资源共享限度不高，多警联动机制还不健全，在发生重特大火灾时，疏导交通、现场警戒、现场图象数据传播和各警种之间的配合还不够协调等。这些问题的存在，直接影响了对火灾的立即补救，影响了“三台合一”的工作成效 。
　　三、加强和推动“三台合一”消防接处警工作的有效措施
　　为切实增强“三台合一”的建设质量，提高指挥效能，满足消防灭火救援实战化勤务机制的需要，笔者觉得，应进一步强化工作措施，推动“三台合一”工作向纵深发展。
　　明确原则，加强“三台合一”消防接处警子系统建设
　　应根据公安部下发的“三台合一”接处警系统技术规范和《消防通信指挥系统施工和验收规范》等技术原则的规定，充足考虑消防灭火救援接处警紧急、迅速、对的、持续、专业的工作特点，对未建和已建“三台合一”的地级以上都市和县、市级系统必需根据有关技术原则建设、完善消防接处警子系统的功能、技术指标，以满足消防灭火救援迅速反映和专业指挥作战的需要。一是要加强和完善消防专业接处警子系统建设。县、市级“三台合一”系统要配备消防大队计算机处警终端，地级以上都市“三台合一”系统在满足统一接警、统一指挥的前提下，要进一步加强消防部门专业调度指挥子系统建设。县、地两级“三台合一”系统要具有三台合一指挥中心、报警人、消防部门三方通话功能，并保证消防处警人员对报警电话进行回叫。二是“三台合一”指挥中心要和消防部门处警系统安装一致的接处警软件，设立数据传播专线，保持数据信息的同步同步，能自动实时记录并保存报警、火警调度的话音信息及相应时间，录音信息在线保存不少于6个月，并要保证45秒钟接处警时间规定。三是要配备符合原则的数字报警中继线路和专用火警调度线路，要设立故障告警系统实时监控系统设备和线路的运营状况，出动命令要根据消防接警出动核心要素制定，并保证第一时间通过数据专线传播到消防部门处警子系统。
　　贯彻责任，规范平常管理工作
　　各地“三台合一”指挥中心及消防部门要结合工作实际，建立完善有关规章制度，规范消防接处警平常管理工作