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积极扩大进口开启“双赢”局面
杜建芳 为了进一步鼓励和扩大进口,促进贸易平衡,商务部举办“2011中台,诠释中国在扩大进口方面采取的措施和成效,分析探讨中国市场的潜力和机遇,增进贸易伙伴对中货来进口急需的机器设备。因此,新兴市场国家都面临着要扩大出口,以换回更多硬通货,以购买更多技术产品的局面。这也就是为什么中国在很长一段时间里,都一直强调“出口换汇”的重要性,能够出口的企业就受到政府的政策支持。
2008年的金融危机发生后,为了防止经济衰退,发达国家的中央银行都采取了特别宽松的货币政策,名义利率几乎为零,而实际利率已经为负。这时候,各种国库券的利息几乎可以忽略不计,美国10年期的国库券利息才2%多一点,根本抵不上通货膨胀的奔跑速度。从这一角度看,新兴工业国手里握有的外汇储备是在不断缩水的。而且,随着这些硬通货的贬值,新兴市场国家的外汇储备缩水的速度也会越来越快。
中国掌握着世界上最大的外汇储备,而且又面临着外汇贬值、储备缩水的困境,因而在外汇贬值之前把它花掉一些未必是坏事。因此,最近一些年来,中国政府也鼓励企业走出国门,到外边去投资,去做生意,用掉一些外汇。另一方面,扩大进口,增加一些中国经济和中国消费者需要的产品,花掉一些外汇,这也是件好事。 然而,花外汇也有个可持续的问题。比如,在海外投资,购买资源,收购一些油田、矿山的开采权。这对中国这种发展迅速的经济体来说,肯定是有益处的,因为未来市场的需求很大,现在投资未来应有更大的收益。但是,也要防止投资的宏观风险。比如,绝大多数资源期货都是以美元计价的,一旦以美元计价的证券等“货币资产”价格上扬,美元就会重新坚挺,资源价格就会下跌。在上世纪70年代第一次石油危机后,石油价格暴涨。许多发展中国家趁美元利率低的机会,借了美元来开发石油。结果上世纪80年代初美联储曾大幅提升利率,以对付通货膨胀,美元证券价格上涨,石油等资源的价格迅速下跌,借了美元来开发石油的这些国家便掉入了债务陷阱。同样的问题,未来也可能发生,中国“走出去”的企业一定要注意这种宏观风险,观察




美国货币政策的走向。
再比如,在1997年亚洲危机之前,东南亚国家的经济都曾经历过许多年的经济繁荣,这些国家也是出口顺差国,靠着向欧美市场出口制成品发展了起来。结果,觉得兜里钱多起来的东南亚国家消费者就开始大把大把地花钱,买各种奢侈品,当然都是进口的。以至于像泰国这样的国家,很快就从贸易顺差国变成了逆差国。而且,这些国家还开放了资本市场,外国资本可以随意进人又随意出去。这时,贸易逆差就很容易成为货币投机的理由。于是,捍卫汇率又成为这些国家不得不对付的难题。最后,当与美元挂钩的汇率制度崩溃后,这些国家从货币危机又转为了金融危机,因为随着货币贬值,这些国家的金融机构资产也大幅贬值,最后就到了资不抵债的地步。前车之鉴,后车之师,东南亚取。
中国的进口不断扩大,特别是从亚洲其他国家的进口在继续扩大。这种趋势有助于人民币的“国际化”,因为只有当中国相对某些国家出现贸易逆差时,这些国家才有可能持有中国的货币。当然,这还取决于我们是否决定让双边的贸易用本国货币结算。在美欧等发达国家的经济恢复乏力,经济增长有可能长期低迷时,我们应该反思―下我们的贸易政策。我们不时在谈亚洲经济与美国经济脱钩的事,但亚洲的生产转移始终以美欧为最终市场,这会使我们一直受到外汇储备的困扰。我们需要培育亚洲市场,让亚洲的发展瞄准改善亚洲人民的生活这一目标。如此,亚洲的发展才会更健康,中国的发展才会有更广泛的地区基础。
近几年我国进口实现了较快增长,说明我国作为一个13亿人口的大市场,随着经济发展和人民生活水平提高,未来对进口商品有着巨大需求。
过去,我国进出口企业以能够为国家多出口、多创汇为荣,在开拓出口市场方面下的功夫比较大。这是好的传统。但是,许多企业实际上较少涉足进口,对国外货源情况和国内市场需求不甚了解,只是一个单纯出口型的企业。
现在,宏观经济形势和外贸政策导向已经发生变化。人民币汇率的弹性大大增加。国内通胀压力持续存在。国家的进口政策越来越宽松。加上持续大幅增长的需求,将使得进口市场成为一块越来越大的蛋糕。与此同时,许多国外厂商急欲将他们的商品推向中国市场,寻找打开中国市场的桥梁和合作伙伴。如果我们的企业不积极调整经营策略,补上进口业务之短,就可能分不到这块蛋糕,错失企业发展壮大的良机。所以,进出口企业眼睛应当既向外,更向内,更加重视进口市场的开发与拓展。
第一,应当加强对国内外市场的调研,着眼于国内经济发展过程中一些大宗商品的长期进口需求,坚持互利共赢方针,通过与供货方建立多种形式的