陕西省湿地保护条例.docx

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陕西省人民代表大会常务委员会公告（第50号）
〈〈陕西省湿地保护条例》已于2006年4月2日经陕林业行政部门应当会同水利、农业、国土资源、环境保护、发展和改革、建设等有关部门，根据湿地名录及其范围编制本地区湿地保护规划，报本级人民政府批准后实施。
第十三条湿地保护规划，应当包括指导思想、保护目标、区划、保护重点、保护措施、实施期限等内容。
第十四条制定湿地保护规划应当根据湿地类型、分布情况、生态功能和水资源、植被、野生动植物资源状况，科学合理编制。
湿地保护规划应当与土地利用总体规划、江河湖泊综合治理规划、城市总体规划、水功能区划等相衔接。
第十五条编制湿地保护规划，应当通过论证会、听证会等形式，广泛征求有关单位、专家和公众意见。
第三章湿地自然保护区
第十六条具备下列条件之一的湿地，县级以上人民政府应当建立湿地自然保护区：
（一）列入〈〈国际重要湿地名录》或者〈〈国家重要湿地名录》的；
（二）湿地生态系统具有代表性的；
（三）生物多样性丰富或者珍稀、濒危物种集中分布的；
（四）国家和地方重点保护鸟类的繁殖地、越冬地或者重要的迁徙停歇地；
（五）具有特殊保护或者科学研究价值的其他湿地。
第十七条湿地自然保护区的建立不受行政区域和资源隶属关系限制。按照湿地生态系统的自然分布和走向，可以建立跨行政区域的湿地自然保护区。
第十八条湿地自然保护区跨两个以上县（市、区）的，由设区的市以上人民政府设立。湿地自然保护区跨两个以上设区的市的，由省人民政府设立。
第十九条对有特殊保护价值但不具备建立湿地自然保护区条件的湿地，可以由所在地县级或者设区的市人民政府批准建立湿地保护小区。
第二十条湿地自然保护区的建设和管理，按照有关的法律、法规执行。
第四章监督管理
第二十一条县级以上林业行政部门应当会同水利、农业、国土资源、环境保护、建设等部门开展湿地资源调查，建立湿地资源监测体系和湿地资源档案，定期向社会公布湿地资源状况。
第二十二条县级以上人民政府应当采取措施保护湿地水资源。对因水资源缺乏导致功能退化的天然湿地，应当通过调水等措施补水，维护湿地生态功能。
第二十三条未经批准不得擅自改变天然湿地用途。
因重要建设项目确需改变天然湿地用途的，国土资源行政部门在依法办理土地审批手续时，应当征求同级林业行政部门的意见。
第二十四条改变天然湿地用途，应当符合下列条件：
（一）重要建设项目必须占用天然湿地；
（二）重要建设项目已通过环境影响评价；
（三）具有可行的湿地占用方案。
第二十五条临时占用湿地的，占用单位应当提出可行的湿地恢复方案，并经县级以上林业行政部门核准。
临时占用湿地不得超过一年。占用期限届满后，占用单位应当按照湿地恢复方案及时恢复。
第二十六条开发利用天然湿地资源应当按照湿地保护规划进行，不得破坏湿地生态系统的基本功能，不得破坏野生动植物栖息和生长环境。
在天然湿地内从事割芦苇、割草、放牧等活动，应当按照县（市、区）人民政府公布的范围和时间进行。县（市、区）人民政府在规定范围和时间时，应当遵循水禽迁徙和湿地植物生长规律。
第二十七条禁止在天然湿地范围内从事下列