城乡隔离论文城乡一体化建设论文城乡一体化发展论文.docx

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城乡隔离论文：城乡隔离和城乡一体化建设发展进程
摘要：在新中国成立之初选择和推行的是重工业及城
市优先发展战略。这一战略主要靠农业供给建立起来的资本集约型工业化模式，造成资本过度集中于城市产业，劳动力过度集中于论文发表专家一
城乡隔离论文：城乡隔离和城乡一体化建设发展进程
摘要：在新中国成立之初选择和推行的是重工业及城
市优先发展战略。这一战略主要靠农业供给建立起来的资本集约型工业化模式，造成资本过度集中于城市产业，劳动力过度集中于农业和农村，城乡居民收入及消费差距扩大。为了缩小城乡差距，推动农村改革发展提出的根本要求，建设社会主义新农村，党确立了城乡一体化发展的基本方略。
关键词：城乡隔离城乡一体化剩余劳动力1、长期的城乡隔离及其距离的扩大

为了控制农民进城，以农业扶持工业，以农村支持城市，我国实行了城乡隔离制度。城乡隔离作为一种体制，就是采取行政手段将城市居民和农村居民的户籍分开封闭固定管理，限制农村居民自由进入城市生活与居住，并对城乡居民在落户、通婚、就业、上学、生活物资供应、公共物品享受、社会保障以及医疗等方面实行一种差别待遇的管理体制。具体来说就是严格限制农村人口进入城市的户籍管理制度。这种制度下，农村居民的经济地位和社会待遇明显低于城市居民，并处于事实上的不平等。因此，从本质上说，城乡分割的体制，是对农村居民的一种差别歧视。

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新中国成立以后，由于帝国主义列强在一个世纪(19世
纪)内对中国的疯狂掠夺和官僚资本的残酷压榨，中国的工农业生产没有提供资本积累的能力，所以没有工业基础。根据当时内外条件的限制和各种因素的制约的国情，中国只能走内部积累的道路，选择优先发展重工业的工业模式和城市优先发展战略
从20世纪50年代为了推进工业化建设，建立了全面控制经济生活的计划经济体制，国家将城市和农村分割为两个失去市场联系的部门，制订并实施了为满足工业化资金需求的农业政策，利用工农产品价格的剪刀差集中了农民的全部剩余劳动和部分必要劳动。为了保证以廉价的方式获得农业剩余，国家对粮食和棉花等大宗农产品实行统购统销政策，自由市场交易被严格限制；1958年在农村建立了人民公社体制。统购统销和人民公社体制实现了国家对农民和农业剩余的全面控制。在这种体制下，农产品的价格被大大压低了，在城市和工业中就可以实行低工资，把农业中的资金强制转移为工业积累。
由于国家通过工农产品的不等价交换，从农业部门取得了巨额的资金，投资于基本建设项目，工业化建设取得了突破性的进展。

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虽然城市规模扩大了，一批新兴城市建设起来了，但