股票COP14SectoralApproach相关边会总结.doc

C0P14行业减排方法相关边会总结
蔡闻佳清华大学环境科学与工程系
在C0P14举办的近200个边会中，共有7个边会与行业减排方法（sectoral approach）相 关，如下表所示。
时间
主办方
主题
12月3日
In一次的实地尝试。钢铁行业的模板正在开 发中。其开发的行业减排模板主要由两部分组成：一个excel的计算工具和一个word的模 板，均可从网上下载。主要的程序是收集数据和自底向上的分析过程。要开发一个基准线的 proposalo Proposal的基础（word文档）是storyline,假设和政策。把基础中的数据放入excel 表中。在墨西哥进行试验。发现的一般性问题：1）对行业减排方法的定义仍然非常不清晰; 定义仍然需要进一步明晰；另外，行业减排方法的影响和必要条件也需要更加精确；行业的 无损目标并不适合所有的部门：有些部门（比如交通，化工）系统复杂，非常难以操作，因 此别的方法也许更加适用，或者需要定义更合适的子部门。遇到的技术问题：1）边界问题, 非常重要，但也是可以达成一致的。2）数据收集工作也非常必要（比如通过行业协会， WRI/WBCSD的GHG protocol）； 3）数据的保密性对于一些竞争性的行业也是一个障碍（可 能的解决方法：将数据集成起来呈现？由第三方收集和管理数据？）机构和制度问题：1） 政府的承诺是必要的；2）需要建立必要的机构（国内的和国际的）；3）需要足够的政府能 力来保障执行。最后，她指出：离2009年末时间已经非常紧迫了；如果要将crediting baselines 放入后京都框架仍需要更多的知识；行业减排方案的模板现在已经可以被用作能力建设和学 习的工具；在哥本哈根之前，必须要集中精力在“可以做什么”和“必须做什么”这两个问 题上。
Christian Ellermann: Road-testing in China - the way to Copenhagen. 12 月开始。项目的合作方: Ecofys, GtripIC和能源研究所的姜克隽，由UK Strategic Programme Fund资助。项目刚刚开始, 还没有结果。在中国的试验主要在三个部门：电力、水泥和交通。将在单个省份或地区的单 个部门进行试验。项目的计划包括：项目启动会（09年2月）；收集数据/分析；项目研讨 会；攥写报告；政府层的研讨会；把所获得的经验在COP15上展示。四种行业方法：发展 中国家的行业减排信用（snlt）；评估行业减排潜力（日本的自底向上的评估）；跨国的行业 协议（目前主要由工业部门推荐，设立sectoral benchmark）；技术合作（发展中国家，和美 国）。发展中国家目前的意见：阿根廷-行业方法仅是用来帮助发展中国家的工具，必须聚焦 在技术转移上；中国-可以增强各个缔约方在行业层面的合作，但无法接受全球的行业标准、 行业标杆或行业减排目标。中国对技术转让和合作是亮绿灯的。南非对sectoral信用非常感 兴趣，认为可以为发展中国家减排提供新工具，也是提供资金来源的一种方式；韩国对行业 CDM也非常感兴趣，认为其拓展了 CDM的范围，认为碳排放信用可以很好的刺激发展中国 家。在发达国家方面，日本对行业信用和减排潜力特别是后者非常支持，认为可以通过行业 分析来增强附件一国家