对四万亿投资的认识与思考.doc

对四万亿投资的认识与思考
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end ofe with warning signs, isolating network protection facilities
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
四万亿投资计划还影响节能减排目标的整体实现，负面影响仍将持续！
四、对今后大规模投资型宏观经济政策的着力方向与领域的思考
金融危机后，中国经济之所以陷入增速下滑的困境，恰恰是由于多年以来过度依赖出口和政府投资，再加上制度建设的滞后以及关键领域改革的停滞不前，技术进步缓慢，产业低端，一些产业只有产能的扩张而没有技术的进步，导致很多行业的产能过剩，收入分配改革的僵局又导致消费不断萎缩。我国目前的经济增长模式正面临着巨大瓶颈。我们应该思变，应思考今后我国经济发展过程中大规模投资型宏观经济政策的着力方向与领域：
（一）政府投资应着力于民生工程带动经济增长
在经济萧条时期要使经济尽快走出低谷， 恢复人们对未来经济发展的信心极为重要。只有改善民生， 恢复信心， 才能激发消费需求和启动民间投资。虽然政府对民生问题的关注程度和投资力度有所增强， 但仍需进一步加大力度。政府投资以改善民生、增加收入和拉动内需为出发点
我低是制约消费和内需不足的主要因素之一。增加居民收入并拉动内需的方法有多种， 如一些国家政府直接发放消费券， 给予各种补贴； 政府投资着力于劳动密集型、能解决更多就业并增加居民收入的产业， 加强以改善民生为重点的社会事业（医疗卫生、文化教育事业、保障性住房和社会保障）的建设等等。
政府投资民生工程和扩大消费是确保经济增长的有效途径
政府投资民生工程可以扩大需求特别是消费需求， 解决我偏低的问题。凯恩斯的消费函数C= C0+ C1Y 揭示， 居民的收入水平对于消费有直接的影响， 提高居民收入水平是增加消费的前提， 解决社保、医疗、教育、住房等民生问题能够提高居民的边际消费倾向， 扩大消费需求。目前， 国际经济形势不利直接影响我国进出口， 拉动经济增长更多要依靠投资和消费。政府投资民生工程， 能更直接快速地扩大消费，同样有利于确保经济增长。凯恩斯的投资乘数理论表明了消费对经济增长的重要作用，由K = 1 / ( 1- b)可知， 当b(边际消费倾向) 越大， 投资乘数(K )越大， 投资带动作用越大， 投资的效果越好。 可见， 投资拉动经济增长最终依赖于消费。如果消费的增长速度不能跟上投资的增长， 会导致社会产品积压， 投资不能回收并实现其效益； 投资收入减少又会使消费增长进一步趋缓， 使经济发展呈现恶性循环。根据投资乘数原理