退役安置-名词详解
退役安置(Retirement Settlement)
目录
1 什么是退役安置
2 退役安置的特
退役安置-名词详解
退役安置(Retirement Settlement)
目录
1 什么是退役安置
2 退役安置的特征[1]
3 退役安置的对象与内容[1]
4 退役安置的形式与原则
5 参考文献
什么是退役安置
退役安置是国家和社会依据立法规定,向退出现役的军人提供就业及其他安置所需资金和服务,使之顺利重返并适应社会的一项优抚保障制度。
军人服役有法定的期限,当服役期满时,国家和社会应当为其在就业、生产、生活等方面给予妥善安置,使其为国家服兵役后有一个稳定的归属。这就使退役安置成为国家社会保障的一个项目。退役安置既关系到退役军人及其家属的基本生活和工作,也影响到现役军人的稳定性,还涉及征兵工作的开展,国防后备力量的建设,因而世界各国政府都十分重视。
退役安置的特征[1]
1.双重的从属性
退役安置应当服从国家经济建设与国防建设的需要,并使二者结合起来。所以,退役安置工作不仅是地方政府的任务,而且是国防建设的一部分,并通过国防的巩固来服务经济建设。
2.范围的广泛性
退役安置因为是军人(包括伤病残军人)向社会普通公民的身份转化,必然涉及户籍、就业、上学、生产、生活和治病等诸多方面,必然涉及国家许多部门,而且军人的生活也联系着无数的家庭,这一特点决定了退役安置是政府的工作,需要各有关部门密切协作才能完成。
3.政策的严肃性
退役安置政策牵动着军心、民心,直接关系到军心稳定及社会安宁。所以,安置政策的制定与执行,需要严肃认真,既考虑国防建设,又要考虑国家的经济、社会发展情况,还要考虑退役军人的合法利益;同时,还应适应客观形势要求,积极稳妥地开拓创新。
4.明显的时空性
退役安置有着较强的空间和时间效力。在国家制定的安置政策基础上,各地可以根据实际情况制定有关配套细则方案,在时间上,安置工作有非常强的时间性,年度工作阶段性明显,接收——安置,循环往复。
退役安置的对象与内容[1]
退役安置对象包括退伍义务兵、转业复员士官、复员干部以及伤病残士兵。退役安置的内容十分庞杂,主要内容有:一是就业介绍。这是退役安置最重要也是最关键的内容。二是教育和培训。提供教育优待和职业技能培训服务,是所有国家做好安置工作必不可少的重要手段。三是福利保障。一般包括政治待遇、退役(休)金、住房补助、医疗服务和基本生活待遇等内容。
退役安置的形式与原则
(一)退役安置的形式
1.提供资金
提供资金是政府依据立法规定,为退役军人退役后的生活安置提供资金条件的方式。非职业军人,一般在服役一定期限后应退出现役,退役后需要对他们的工作、生产、生活作出适当安排。政府按照有关规定向退役军人提供货币资金,可以解决他们在退役安置中对资金的需要,为其开创新的生活创造较好的条件。退役保障金主要包括退役安置费、生活津贴和生产贷款等
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