-稽查大队创立“阳光稽查”活动介绍 稽查大队.docx

*稽查大队创立“阳光稽查”活动简介 稽查大队

　　摘要: 一、创立“阳光稽查”活动的设想和目的里稽查大队在工作中开展了以转变工作作风为核心的“三不”、“三转变”活动，进一步强化执法办案作风和工作态度的转变，增强廉洁办案意识，通过一示板等形式，全面公开燃气稽查重要的管理内容，核心涉及：稽查大队人员机构设立、执法程序、工作环节、内部工作制度、稽查员的执法规范和纪律规范、举报的途径和措施等。进一步强化办案程序和惩罚原则的透明度，发明良好的监督环境。
　　二是开展“阳光稽查”教育。为进一步强化稽查队员的“阳光稽查”意识，我们对稽查队员进行四次集中培训。培训内容涉及：①燃气稽查工作制度培训；②燃气稽查业务、法律法规、安全常识培训；③燃气执法原则用语；④廉政教育。聘任行政执法经验丰富的外专家课，并采用口试笔试考核、模拟办案竞赛等多种形式，进一步强化整体队伍素质，为创立“阳光稽查”活动奠定基本。
　　三是制定并完善“阳光稽查”工作制度。通过反复的讨论和修改，我们制定并完善了“阳光稽查”工作制度近二十余项，核心涉及：执法办案规定、“十条禁令”、限时办结制度、执法服务承诺制度、失职追究制、首问负责制度、重大行政惩罚案件集体讨论制度、执法人员文明用语等。规范整体办案行为，提高执法服务水平，为“阳光稽查”活动提供制度保证。
　　四是明确稽查工作职责，规范稽查工作程序。通过建立制约机制，理顺工作职能，使稽查工作做到四个“统一”，一是统一工作程序，根据专业化管理规定和燃气稽查业务环节，实行受理、稽查、审查、实行的“四步式工作程序”，做到分工负责，互相配合，互相制约；二是统一执法量罚原则，根据“罪责罚相称”原则，违章案件量罚必需合适，执法人员不得擅自超越权限减少或提高惩罚原则，从而达到案件解决的公平、公正；三是统一稽查文书，各业务科室在实行燃气稽查时，必需使用统一的行政执法文书、手续，做到“一口对外”；四是统一档案资料管理，所有的稽查档案资料统一由稽查大队派专人管理，并实行借阅制度，以达到各业务科室之间资料和信息的共享。
　　五是聘任义务监督员接受社会监督。我们采用走出去、请进来的措施，进一步燃气顾客和供气管理部门广泛征求意见，制定并下发了“阳光稽查”征求意见调查表，聘任公、检、法、司等社会各界人士为义务监督员，设立意见箱、举报箱和举报电话。便于顾客通过多渠道监督稽查工作，保证“阳光稽查”活动的质量和创立活动的顺利开展。
　　三、创立“阳光稽查”活动以来的成效
　　开展创立“阳光稽查”活动一年来，稽查大队已初步建立了以专业化管理为标志的新型稽查体系，树立燃气稽查公正、公平、公开的新形象。
　　办案更加廉洁透明实行一小时报告、惩罚决定审批和案卷审批等制度后，大队逐渐实现了办案过程的程序化、制度化。特别是新领导班子上任后，我们又对各项工作制度进行了修订和完善，建立健全了各项监督体系，并制定了执法办案环节图，使执法办案程序更加周密严谨，更加符合工作实际的需要。
　　办案程序、惩罚原则、执法办案服务承诺等规章制度的公开，全面增强了办案过程中的透明度，顾客可以对办案过程直接进行监督。同步监督举报电话、征求意见调查表的发布和下发，进一步增强了执法办案过程中的廉洁意识。大队共查办各类违章案件百余起，全面实现了所有结办案件无行政复议、无行政诉讼、廉洁办案举报零