珠三角一体化评价指标体系.docx

附件1
推进珠江三角洲区域一体化工作评价指标体系
项目
一级指标
二级指标
数据来源
评价方
法
基础设施一体化
交通基础设施建设

公众评分
公众评价
2•圈内公路网（“断头路”）连
建设厅及各市规划部门负责
价
★
省住房城乡建设厅及各市规划部门负责
指标评价
规划执行
★
省住房城乡建设厅负责
指标评价

省住房城乡建设厅负责
工作测评
实施效果
★
省住房城乡建设厅负责
专家评分
53•绿道网建设质量和区域特色塑造、公共空间品质提升指数
省住房城乡建设厅及各市
规划局负责
工作测评、专家评分
形成一体化协作共识
★
专家评分
工作测评
★
公众评分
公众评价
建立一体化协作
机制
★
专家评分
工作测评

创新一体化管理机
制
★
专家评分
工作测评

专家评分

专家评分
规划一体化
体制机制一体化
（注：带★的30项指标为2011年评价指标）
评价指标说明
一、基础设施一体化指标
1．圈内轨道交通建设和连接程度：主要评价区域内轨道交通与铁路、公路之间客流、物流的快速换乘、转运，实现交通无缝连接和“零距离换乘”目标的情况。
2．圈内公路网（“断头路”）连通推进程度：主要评价各经济圈加快区域内公路的连通，统筹推进公路网建设进展情况。
3．圈内年票互通互认程度和城市间公共交通“一卡通”进展程度：主要评价各经济圈整合交通智能卡系统资源，逐步实现圈内公交、地铁、道路和城际轨道“一卡通”的情况。
4．圈内港口资源整合程度：主要评价各经济圈加强港口功能结构调整，整合优化港口资源，促进港口群协调发展的情况。
5．圈内交通基础设施专项规划衔接程度：主要评价各经济圈专项规划的制定、完善和实施情况，反映圈内各市的交通基础设施规划的拟合度、衔接和匹配程度。
6．圈内电网建设推进和连接程度：主要评价各经济圈完善内外环网、骨干网架结构，增强承接各类型电源分区分层接入能力。
7．圈内成品油管道建设和连接程度：主要评价各经济圈在支持和协调成品油管道网建设方面的力度。
8．圈内天然气管道建设和连接程度：主要评价各经济圈支持和协调天然气管道建设及连接的力度。
9．圈内油、气、电的价格差异系数：主要评价各经济圈油、气、电的价格差异程度，目标在于油、汽、电价格圈内无差异化。
10．圈内能源基础设施专项规划衔接程度：主要评价各经济圈能源基础设施专项规划的制定、实施和衔接情况，反映圈内各市能源基础设施规划的拟合度和匹配程度。
11．圈内供水保障一体化程度：主要评价各经济圈水资源开发利用一体化和供水安全程度，包括区域供水管网的互联互通程度、供水水源保证率、自来水普及率和城市应急备用水源建设等。
12．圈内水资源保护一体化程度：评价各经济圈水资源保护程度，根据圈内各水功能区及水源地水质达标率进行评价。
13．圈内防洪防潮建设设施和合作联动程度：主要评价各经济圈防洪防潮设施建设情况和联动工作机制建立运作情况。
14．圈内水资源设施专项规划衔接程度：主要评价各经济圈水资源设施建设专项规划的制定、实施和衔接情况，反映圈内各市水资源基础设施规划的拟合度和匹配度。
15．圈内无线宽带网络覆盖程度：指无线宽带网络信号的有效覆盖地域面积
占特定区域范围的比率，统计口径为第三代通信移动网络（3G）和宽带无线接入网络（WLAN）的综合覆盖率。计算方法：某圈无线宽带网络覆盖率二某圈无线宽带网络实际有效覆盖面积/某圈总面积X100%。
16．圈内城市信息基础设施专项规划衔接程度：主要评价各经济圈内各市的信息网络规划建设和相互衔接程度。
17．圈内信息服务一体化程度：主要评价各经济圈工业化与信息化融合程度及拟合度、社会信息化水平及拟合度以及公共信息服务平台建设情况。
二、产业布局一体化指标
18．圈内产业布局一体化规划衔接程度：主要评价各经济圈内产业分工差异和布局合理程度，集约发展、错位发展、梯度发展、优势互补的区域产业格局的构建情况。重点是：（1）圈内产业布局一体化规划及推进情况；（2）优势产业