应急演练方案.doc

2014年北长山乡渔业安全生产应急预案
演练活动实施方案
 
为进一步做好渔业安全生产应急预案演练工作,提高安全生产应急管理水平和应急救援能力,在“渔业安全生产月”活动期间深入开展2014年北长山乡渔业安全生产应急预案演练活动,特制定本实施方案。
一、演练目的
1、评估应急准备状态,发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查海上安全突发事件处置的缺陷和不足。
2、评估一般事故应急能力,识别资源需求,明确应急职责,改善其协调问题。
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力。
4、建立健全渔业船舶水上突发应急工作机制,明确相关部门处置渔业船舶安全突发事件的职责和工作程序,及时有效处置渔业船舶水上突发事件,最大限度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失,维护渔区社会和谐稳定。
二、演练预案名称、演练类别、总体思想
1、演练预案名称:《北长山乡渔业船舶水上突发事件应急预案》
2、演练类别、内容和事故类型
演练类别:综合演练。
演练内容:渔业船舶水上安全突发事件处置。
演练事故类型:渔船船舶碰撞。
3、总体思想:本方案针对动用涉海多部门应急力量进行全面演练进行情景设计,按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《福建省渔港和渔业船舶管理条例》等有关法律法规以及《北长山乡渔业船舶水上突发事件应急预案》的要求,进行演练策划,遵守“以人为本,统一指挥,属地为主,就近救助”的原则,在组织实施过程中,科学策划、结合实际、突出重点、周密组织、分步实施、讲究实效,保证演练参与人员、公众的安全。
三、应急演练时间、地点及内容
1、时间: 6月19日上午9:00-11:00;
2、地点:北长山乡海域;
3、内容:详见附件1。
四、应急演练目标及评价机制
1、目标:详见附件2。
2、评价机制:为达到确定演练是否达到目标要求,检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的,必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上,派驻公正的评价人员,全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程,记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间,访谈演习人员,要求参演应急组织提供文字材料,评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。预案总体评估划分为4个等级,从高到低分别为优秀、良好、基本合格和不合格。
五、应急演练参与单位、人员、主要设备
1、应急演练参与单位:县海洋与渔业局、县卫生局、罗源海事处、碧里乡政府、新澳边防所、碧里乡先锋村委会。
2、应急演练参与人员:人员共计45人,其中:北长山乡渔养站8人、北长山乡卫生局4人、罗源海事处4人、碧里乡政府10人、新澳边防所4人、碧里乡先锋村委会15人。
3、应急演练主要设备:救护车1辆、小型渔船10艘。
六、应急演练参与单位职责
1、县海洋与渔业局:负责本次应急演练活动总协调,组织事发海域附近的渔船、救援执法船艇等救助力量,