级医院公立医院绩效考核方案.docx

三级医院公立医院绩效查核实施方案
为全面深入公立医院综合改革，进一步明确改革目标任务，成立完善管理运行新体制，拟订本实施方案。
一、总体要求
坚持医疗、医药、、担当公共卫生任务、紧抢救治及公共效劳等产生的经费予以保障。二是落实中〔藏、蒙〕、传染病、精神病、职业病、妇产、儿童医院等专科医院的投入倾斜政策。三是成立妥善化解省属公立医院合理合规长久债务体制。对医院债务进行审计，锁定合理合规长久债务，统一归入政府债务平台管理，列入医院展开规划，逐步化解〔详细方法由省卫生计生委、省财政厅、省展开改革委负责拟订〕。
〔三〕调整医疗效劳价钱。按照“总量控制、构造调整、有升有降、合理安妥〞的原那么，调整医疗效劳价钱，逐步理顺医疗效劳比价关系；提高诊断、手术、护理等技术含量高的医疗效劳价钱标准，降低查验、检查等工程价钱标准，提高标准归入医保范围予以补偿。同步加强价钱、医保等有关政策衔接。探索成立以本钱为根基的价钱动向调整体制，按供
给侧构造调整原那么，实时调整医疗效劳价钱，有效疏导价钱矛盾。自2021年8月1日起省级公立医院统一履行?全国医疗效劳价钱工程标准〔2021年版〕?。经过推进集中采买、医保控费、标准诊断行为等配套政策，降低药品耗材费用，为调整医疗效劳价钱腾出空间。
〔四〕推进人事管理制度改革。一是创新公立医院编制管理，以确定的床位数和业务量为基数合理审定省级公立医院用人总量，探索推行省级公立医院人员总量控制和人员总量备案制。二是落实公立医院用人自主权，由医院根据效劳业务量及医务人员实际需求，推行公然招聘制度；医院紧缺高层次人才可按有关规定由医院采取灵活方式查核聘任。三是探索成立切合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度，提高业务收入中技术劳务性收入的比重。成立健全科学量化的绩效查核体系，完善鼓励拘束体制，逐步形成多劳多得、优绩优酬的收入分派体制。严禁给医务人员设定创收指标，医务人员薪酬不得与业务收入挂钩。
〔详细方法由省编办、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委负责拟订。〕
〔五〕加强精美化管理。一是优化医院内部运行管理，探索成立医疗和行政相互分工协作的运行管理体制。二是着重流程精美化管理，精简效劳环节，优化效劳流程，改进效劳质量，提升医院综合管理水平。三是成立省级公立医院总会计师制度。经省编委研究批复，省级公立医院各增加一名领导职数，建立总会计师，作为医院领导班子成员，负责加强医院财务管理，本钱核算与控制，降低医院管理运行本钱，做好估算和支出管理，完善医院财务运行看管束度〔详细方法由省卫生计生委、省财政厅、省编办负责拟订〕。四是推进省级公立医院后勤效劳社会化改革，进一步提升效率，降低本钱。五是健全第三方调停体制，全面推进医疗机构医疗责任保险，引导患者购买麻醉意外等险种。
〔六〕控制医药费用不合理增长。一是在省人民医院和西宁市第一人民医院展开日间手术试点，为三级医院全面展开日间手术探索经验。二是扩大临床路径管理，实施临床路径管
理的病例数抵达医院出院病例数的30%，同步提高按病种付费病种数和覆盖面，2021年末
省级综合公立医院按病种付费病种数不少于