XX城市城乡统筹发展规划说明书.docx

XX市城乡统筹发展规划
(2011—2030)
说明书
2012年8月
第一章规划基础 4
—、XX概况 4
二、 规划范围 8
三' 发展背景 8
三、 相关规划 11
第二章发展条件评价及发展趋势判断 18
一、为镇，属仙源县（今曲阜市）。元丰七年（1084年） 复设邹县。至金代属XX路（原京东西路）滕州。元代，邹县属XX行中书省益都 路滕州。元末至正十四年（1354年）属XX府兖州。明初属XX路兖州。明洪武 十八年（1385年）升兖州为府，清末设XX省兖沂曹济道兖州府，邹县属兖州府。
1912年2月，废府后邹县属岱南道，1914年6月属XX道，1925年属兖 济道。1927年废道后直属XX省。抗日战争中，XX建立了中国共产党领导的人民 政权。为适应抗日斗争新形势的需要，1939年3月以津浦铁路邹县境内段为界, 分为邹东、邹西两个县级行政区。1939年8月在邹西建立了邹县抗日民主政府， 隶属于苏鲁豫区党委所辖之湖边地委。
邹东地区于1939年12月建立了邹东办事处，隶属于XX分局第一区党委第 三地委政府工作部。1940年1月邹县抗日民主政府由邹西迁至邹东，与邹东办 事处合并，仍称邹县抗日民主政府，先后隶属于XX分局第一区党委第三地委政 府工作部、中共鲁南第一地委政府工作部。1941年8月后，改属于鲁南第一行 政主任公署领导。1943年月，邹县隶属XX省鲁南行政公署专署。（1935年至 1948年6月，邹县除抗日民主政府权所辖区域外曾属XX省第一行政督察区。 期间，1937年，曾隶属督察区设立的鲁西行署；1945年9月，曾隶属督察区 设立的XX省第四办事处即鲁南办事处；1946年3月至1947年5月，曾隶属督 察区设立的鲁西南行署o ）1948年建鲁中南行署后，邹县属鲁中南行署第四专署;
1949年8月，始属尼山专属；1950年5月，始属滕县专区；1953年7月后 隶属XX专区，后又改属XX地区。1983年10月，撤XX地区设XX市，邹县为 XX市所辖县。1992年10月，撤销邹县，设立XX市，为XX省直辖、XX市代管 的县级市。
自然条件
XX市低山丘陵面积广，东西地形差异大且多样复杂，为境内地貌的一大特 征。总地势东高西低、北高南低，全境大致以西北一一东南走向峰山断层为界（即 沿XX市境内京沪铁路段东侧一线）。东部以低山丘陵为主，西部以平原洼地为主。 全市平均海拔77. 8米。东部凤凰山为境内最高点，主峰海拔648. 7米；西部白 马河下游地势低洼，郭里镇一带为最低点，海拔仅35米。
XX市属于淮河流域。境内有属沂河、泗河2大水系的40多条河流，较长的 河流有泗河、白马河、城南唐王河、城前唐王河、大沂河、石墙河、龙河7条大 河，分别流入泗水县、曲阜市、滕州市、微山县等境内。
XX市地处暖温带，半湿润区，属大陆性季风气候。春夏秋冬，四季分明， 干湿显著。春季风大，回暖较快，少雨易旱；夏季炎热多雨，间有干旱；秋季一 般天高气爽，但也时而阴雨连绵；冬季严寒，雨雪稀少干燥。夏多偏南风，雨热 同季，冬多偏北风，呈明显的大陆性和季风性。降水的时空变化导致旱涝灾害频 繁发生，再加冰雹、寒潮等灾害性天气的出现，对农业生产发展构成一定威胁。
XX市煤炭资源丰富，XX——XX——兖州煤田属全国八大煤炭基地之一。XX ，占兖州煤田煤炭资源总量的46. 8%o煤种 以低硫低灰分的气煤、肥煤为主，是优质动力煤和良好的炼焦配煤。
社会经济
⑴行政区划及人口
XX市行政区划隶属XX市管辖，下辖13个乡镇，3个街道办事处，分别为千 泉办事处、钢山办事处和凫山办事处。千泉办事处辖区范围包括京沪铁路以东， 城区的南部和东部；钢山办事处辖区范围包括京沪铁路以东，城区的北部；凫山 办事处辖区范围包括城区京沪铁路以西区域。
2011年末全市户籍总户数34. 62万户，总人口 115. 74万人。其中，男性人 口 59. 93万人，女性人口 。%。，人口死亡率为 %。,人口自然增长率为4. 69%。。
⑵经济发展
XX连续多年一直是全国百强县之一，财政总收入在XX市名列前茅，国民经 济持续稳定发展。2011年全市实现地区生产总值558. 84亿元，按可比价格计算, 比上年增长9. 5% (根据上级统计部门2011年统计方法制度改革要求，企业集团 统计上报口径调整为XX市辖区内口径，按原上报口径测算全市GDP为619亿元)。 其中：第一产业增加值41. 37亿元，增长3. 9%；第二产业增加值323. 92亿元, 增长9. 3%；第三产业增加值193. 55亿元，%, 一、二、三产业分别拉 、4.