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第二章
施工成本管理
第一节：建筑安装工程费用的项目组成
一、按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成
施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算，保 修金返还完成为止，贯穿于项目实施的全过程。
施工成本管报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目 费+规费+税金；
单项工程报价二工单位工程报价；
总造价二工单项工程报价。
分部分项工程费计算 需解决两个核心问题：确定工程量和综合单价
工程量确定 分部分项工程量是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和
清单工程量计算规则计算得到的工程量净量。
综合单价编制
《计价规范》规定工程量清单综合单价是指完成一个规定计 量单位的分部分项工程量清单或措施清单项目所需的人工费、材 料费、机械费、管理费、利润，并考虑一定风险费用。也称为不 完全费用综合单价。
计算步骤：
确定组合定额子目(清单项目和定额项目的工程内容比较,
确定其有哪几个定额子目组合)；
计算定额子目工程量（考虑施工方案，根据采用的计价定 额及其工程量计算规则重新计算各子项工程量）；
测算人、料、机消耗量；
确定人、料、机单价；
计算清单项目的人、材、机费；
计算清单项目的管理费和利润；
计算清单项目综合单价。
综合单价=（人、材、机费+管理费+利润）/清单工程量。
（3） 措施项目费计算
可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程清单的方式 采用综合单价计价。
对于不能计算工程量的措施项目，是以“项”为计量单位， 应包括除规费、税金外的全部费用。
措施项目清单中安全文明施工费（环境保护费，文明施工费， 安全施工费，临时设施费）不得作为竞争性费用。 措施项目费计算方法有：
综合单价法适用于可以计算工程量的措施项目，如混凝土 模板，脚手架，垂直运输等；
参数计算法如夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工等；
分包法计价如室内空气污染测试。
（4） 其他项目费计算
暂列金额；。
暂估价：是指招标阶段直至签订合同协议时，招标人在招标文件 中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料及专 业工程的金额。暂估价包括材料暂估价及专业工程暂估价暂列金 额和暂估价由招标人按估算金额确定。
（5）规费与税金的计算规费与税金不得作为竞争性费用。
（6）风险费用的确定
6、投标价的编制方法
投标价是投标人参与工程项目投标时报出的工程造价。是投 标人希望达成工程交易的期望价格，但不能高于招标人设定的招 标控制价。
（一）编制原则
1）投标报价有投标人自主确定；
2）投标人的投标报价不得低于成本；
3）按照招标人提供的工程量清单填报价格；
4）标报价高于招标控制价的应予废标；
5）要以招标文件中设定的双发责任划分，作为设定投标报 价费用项目和费用计算的基础；
6）应以施工方案、技术措施等作为计算的基本条件；
7）报价计算方法要科学严谨，简明适用。
（二）投标价的依据
（三）投标价的编制内容
分部分项工程费报价
分部分项工程量清单填写的项目编码、项目名称、项目特征、 计量单位和工程量必须与招标人提供的一致。分部分项工程量清 单与计价表的核心是确定综合单价。
主要依据考虑：
（1）工程量清单项目特征描述招投标中，若出现招标文件 中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以清 单描述为准。
（2）企业定额测算人、料、机消耗量；
（3）资源可获取价格确定人、料、机单价；
（4）企业管理费费率和利润费率；
（5）风险费用；
（6）材料暂估价。
措施项目费报价
投标人根据工程项目实际情况及施工组织设计或施工方案，
自主确定措施项目费。根据自身情况对招标人所列的措施项目可
根据自身情况进行调整。
其他项目费报价 暂列金额：按招标人提供的不得变动。 暂估价：不得变动和更改。材料暂估价必须按照招标人提供
的暂估单价计入分部分项工程费中的综合单价。专业工程暂估价 按招标人提供的其他项目清单中的金额填写。
计日工：按清单列出的项目和估算的数量，自主确定各项综
合单价并计算费用。 总承包服务费：根据招标人提出的要求和现场管理需要自主
确定。
规费和税金报价，不得作为竞争性费用。
投标价汇总 投标人的投标总价应当与组成工程量清单的分部分项工程
费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的合计金额相一致。
即投标报价时，不能进行投标总价优惠，任何优惠应均反应在相
应的清单项目的综合单价中。
第二节：建设工程定额
一、建设工程定额的分类
施工定额
施工定额是以同一性质的施工过程——工序，作为研究对象 属于企业定额的性质。是分项最细，子项目最多的一种定额，是 建设工程定额中