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公司发文规范及流程
一、发文规范
发文是指以公司总部及各部门、分公司的名义行文并发至相关部
门或单位的公文。
（一）、公文种类：
1、按行文关系分：上行文：请示、报告；下行文：决定、公告、通告、
通知公司发文规范及流程
一、发文规范
发文是指以公司总部及各部门、分公司的名义行文并发至相关部
门或单位的公文。
（一）、公文种类：
1、按行文关系分：上行文：请示、报告；下行文：决定、公告、通告、
通知、通报、批复；平行文：函、平行性通知、会议纪要（下行文、
平行文皆可）
2、以时间限制为标准：特急件；急件；平件
3、以秘密等级为标准：普通件、秘密件、机密件、绝密件
4、以特性作用为标准：
指挥性公文：决议、决定、批复
规范性公文：条例、规定、办法、细则
报请性公文：报告、请示、意见、议案
知照性公文：公告、通告、通报、通知、函
会议性公文：会议纪要、会议提案、领导讲话
筹划性公文：计划、规划、工作方案、工作要点
信息性公文：简讯、工作总结、调查报告
（二）、各级文件发文权限：
11. 代表公司立场的各类公文由综合发展部行文发布。其中涉及重大决
策、机构调整、重要奖惩、传达重要精神等文件，以红头文件形式
发布。
2. 代表各部门、分公司立场的重要普发性决定、通知、通报、会议纪
要等由各部门、分公司以普通文件形式行文，总经理审批发布。
3. 代表各部门、分公司立场的普通通知、请示、报告、函、会议纪要
等由各部门自行行文发布。
4. 人事任免等人事类公文由综合发展部行文，总经理审核发布。
5. 红头文件严格执行公文书写格式，请注意区分上行文、下行文、平
行文的抄报、抄送对象；同时，对标题、主题词力求规范、恰当、
完整。
二、发文流程（流程图见附件 1）：
1、公司级公文：综合发展部根据公司经理级会议精神拟定文件初稿或
由各部门提交需公司行文的文件初稿，由综合发展部报总经理审批，
签发后发送相关部门和人员。
2、部门重要公文：各部门提交文件初稿，综合发展部根据拟办意见履
行审批手续，经各级审批后，签发后发送相关部门和人员（部门简称
表见附件 2）。
3、部门普通公文：各部门自行拟制、审核、发布。







2附件 1：发文流程图

总经理发文意见 部门发文意见
综合发展部起草 部门自行起草
部门领导审核校对
综合发展部对文书登记编号