开出居家养老新"药方”
是否善待老年人，是社会文明的一把度量尺。东北 的振兴吉林的发展，不仅是经济蓬勃，更是社会事 业的全面进步
今年2月，吉林省政府发布《吉林省人民政府办公厅关于制 定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》（以下称《意 开出居家养老新"药方”
是否善待老年人，是社会文明的一把度量尺。东北 的振兴吉林的发展，不仅是经济蓬勃，更是社会事 业的全面进步
今年2月，吉林省政府发布《吉林省人民政府办公厅关于制 定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》（以下称《意 见》），旨在大力弘扬敬老养老助老社会风尚，进一步做好 老年人照顾服务工作，提升老年人的获得感和幸福感。
针对老年人最为关注的生活津贴补贴制度、养老保险、老年 人法律援助等问题，《意见》均有提及。能在哪里养老，能 不能不出家门即可获得养老服务，《意见》也作出了明确表 述。严谨的条文背后，是对于老人需求的细致关照。
“建立以生活照料为基础，专业护理为支撑，物质保障与精 神慰藉并重，多层次、多主体、多模式的居家养老照护服务 体系。”据政府相关部门负责人介绍，政府将通过购买服 务、无偿提供设施、给予运营补助等方式，支持社会力量建
设、运营日间照料中心和社区居家养老服务中心，整合社区 商业、医疗、家政、文化、物业等服务资源，为老年人提供 多样化居家养老服务。同时，支持在农村为有服务需求的老 年人设立临时或短期托养照顾服务场所。支持商业保险机构 全方位参与居家养老社会化服务，为居家养老机构提供综合 责任保险等风险保障等等。
《意见》让人对未来充满信心。但目前就吉林而言，居家养 老环境和条件却非“万事俱备”。困难和问题在哪儿？省政 协委员们通过调研，渐渐“心中有数”。
在孙殿元委员看来，近年吉林的社区养老服务日益受到各级 政府和社会的重视，但还存在“养老服务业资金渠道来源较 窄，全省能够筹集到的国家财政拨款的数目非常有限，彩票 基金资助金额远不能满足发展需要，社会捐助对社区居家养 老起到的作用更是微乎其微”。在设施方面，社区养老服务 项目总量不足，居家养老供需矛盾突出。
在多数传统家庭，老年人选择居家养老。但老年群体也有多 元化的养老服务需求。“老年人在助餐、助洁、助浴、助医
等方面需求较大。文体娱乐、精神慰藉和学习活动方面的需 求也不断增加。而目前社区居家养老服务在供给数量、质量 和结构上趋同，缺少专业化的服务
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