南阳,政府工作报告.doc

南阳, 政府工作报告总结五年工作实践, 我们积极探索并走出一条具有南阳特色的发展路子, 为今后的发展积累了经验。主要体会是: 必须牢固树立科学发展观, 咬定发展不放松, 不断丰富完善和实施符合南阳实际、代表群众意愿、体现时代要求的发展思路, 推动经济社会、城乡、区域、人与自然协调发展; 必须不断解放思想, 抢抓机遇, 用好政策, 发挥优势, 迎难而上, 创造性地开展工作, 努力解决发展中的突出矛盾和问题, 促进南阳加速振兴; 必须集中精力抓重点、抓大事, 突出工业主导, 加强项目建设, 抓好重要载体, 明确目标, 强化责任, 锲而不舍, 狠抓落实, 务求突破, 以此带动整体工作的快速提升; 必须正确处理改革发展稳定的关系,坚持发展是硬道理、稳定是硬任务、群众满意是硬标准, 把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度统一起来, 努力建设和谐平安社会; 必须充分调动方方面面的积极性, 凝聚广大干部群众的智慧和力量,齐心协力, 众志成城, 努力形成百舸争流、竞相发展的良好局面。各位代表,“十五”期间取得的重要成就, 是省委、省政府和市委正确领导的结果, 是市人大、市政协大力支持的结果, 是全市人民共同奋斗的结果。在此, 我代表市人民政府, 向各行各业的广大干部群众, 向驻宛单位、驻宛部队、武警官兵, 向所有关心支持南阳发展的同志们、朋友们, 致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时, 我们也清醒地看到, 我市经济社会发展面临的困难和问题: 一是经济实力大而不强。我市主要经济指标总量位居全省前列, 但人均水平在全省仍处于靠后位次; 财政收入占生产总值的比重低于全省平均水平。二是经济增长方式粗放。现有产业多以资源消耗型、劳动密集型、初低级加工为主, 终端产品、高附加值产品少, 企业竞争力不强, 高新技术产业份额小。三是体制机制等深层次矛盾依然突出。部分领域改革滞后, 经济外向度低, 软环境不优, 城乡发展不平衡, 农民增收难度加大, 一些群众的生活还比较困难。四是政府自身建设有待进一步加强。少数政府工作人员服务意识不强, 办事效率不高, 工作作风不优, 公务员队伍整体素质有待提高。对此, 我们一定高度重视, 认真加以解决。二、“十一五”及今年政府工作总体思路和目标任务“十一五”时期是我市必须紧紧抓住并且可以大有作为的战略机遇期, 也是我市全面建设小康社会的关键时期。全市经济社会发展的基本思路是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观统领经济社会发展全局, 以发展为主题, 以结构调整为主线, 以项目为支撑, 把不断提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点, 围绕建设经济强市、文化名市、生态大市, 大力实施科教兴宛、开放带动和可持续发展战略, 实行中心城市、县域经济两轮驱动, 加快工业化、城镇化、农业现代化进程, 转变增长方式, 推动经济转型, 强化自主创新,完善体制机制, 促进社会和谐, 全面增强综合实力、发展活力和区域竞争力, 实现跨越式发展, 致力建设富强美好和谐新南阳。今后五年全市经济社会发展的主要奋斗目标是: 生产总值年均增长 12% 以上, 固定资产投资年均增长 18% 以上, 一般预算收入年均增长 14%, 城镇化率年均提高 2 个百分点以上。在新的发展时期, 我们要在以下三个方面做出更大努力: 一是加快经济转型, 建设富强南阳