安全评价意见报告.docx

施工安全评价意见报告
1、刖言
：本报告针对的是XXX程±0・000M以下工程施工安全
：以监理工程师日常安全巡查、旁站、平行检查、复查、资料审核 等方式所掌握的情况以及监理日记、监理月报和监理例会纪要为(JGJ33-2001)、建筑施工扣件式钢管 脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001，2002局部修订)、塔式起重机安全规程》GR5144-2006) 等采取巡视、平行检查、旁站监理等手段对±0・000M以下工程施工安全实施有效控制。
监理单位安全控制体系与承包单位安全保证体系衔接紧密，实施过程中配合效果良好。 在监理实施过程中坚持主动控制与被动控制相结合的原则，做到事前分析重大危险源并制定 预防措施，事中采取有效对策，事后进行妥善补救。依据动态控制原理，通过对± 下工程施工安全目标的跟踪检查，全面、及时、准确地掌握有关信息，将工程实际安全状况 与安全目标进行对比，一旦发现偏差，及时采取措施纠正，确保工程施工安全始终处于可控 状态，直至±0・000M以下工程顺利完工。
4-3-，健全机构：
安全监理过程中，对工程施工过程中的人、机、环境及施工全过程进行预测、评价、监 控和督查，并通过法律、经济、行政和技术手段，促使建设行为符合国家安全生产，劳动保 护法律、法规，标准和有关政策，制止建设中的冒险性、盲目性和随意性行为，有效地把建 设工程安全控制在允许的风险度范围内，以确保安全性。
安全监理的任务：贯彻落实国家的安全生产方针政策，督促施工单位按照安全生产的法 律、法规和有关施工规范、标准组织施工，落实各项安全技术措施，对施工现场易发事故的 危险源和重点环节进行监控，有效地消除各类不安全隐患，实现安全生产。
现场项目监理部在认真学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准的基础上，建立相 应的安全监理机构；在编制的监理规划中，明确安全监理内容和各级人员的安全监理职责， 制定安全监理的各项制度、监理方案、工作程序和制度措施，并结合工程上的具体情况，制 定安全监理的实施细则和安全监理应急预案。
4-3-3・安全监理的事前控制：
“安全第一，预防为主”。充分认识到事前控制的重要性，并认真做好以下工作：
监督施工单位建立健全安全生产保证体系。监理部着重检查施工单位安全组织机构的
落实、专职安全检查人员是否到位、安全职责的制定、安全保证体系的运行等情况。尤其对 分包单位，由于其各项管理不尽完善，更容易出现安全问题，监理部把对分包的管理体系列 入安全监理工作的重点，要求必须有安全组织保证体系方可进场作业。
认真审查专项安全施工方案。监理部在要求施工单位报送施工组织设计的同时，必须 报送专项的安全措施方案。对施工单位报送的专项安全施工方案、安全技术措施、高危作业 安全施工及安全应急预案，监理部认真进行讨论，形成一致意见后，再予以批准。对于建设 工程重大危险源的安全监控，《安全生产管理条例》第二十六条有明确规定，即施工单位应当 在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较 大的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理 工程师签字后实施，并由专职安全生产管理人员进行现场监督；对工程中涉及深基坑、地下 暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
严把安全交底关和特种作业人员持证上岗关。见证总包对分包的安全交底，检查安全 教育、项目经理部对班组、班组对工人的安全交底有无疏漏；对塔吊司机、信号指挥、架子 工、电工、焊工等特种作业人员配备，应事先根据机械数量和工程量确定上岗人数，人证对 照，确认符合要求后方准上岗。
把好进场机械设备、材料关。对进场的所有机械设备、材料必须先行报验，凡质量证 明材料不全、检测过期或现场检查认为达不到安全要求的，一律不得投入使用。
把好安全防护用品质量关。对工地使用的安全网、安全帽、安全带以及漏电保护开关 等事先抓好报验审核工作，发现劣质、失效或国家明令淘汰的产品，坚决不准使用，每隔一 段时间，再组织对其安全性能的质量抽查，以保证防护用品安全功能有效。
利用专题安全会议、监理例会等，对下步工作或新的工序中需要注意的安全问题，提 前预警。对可能发生的安全事故，要求施工单位制定生产安全事故应急救援预案。
4-3-：
施工现场安全情况瞬息万变，再好的方案也很难保证施工过程万无一失。
对全体监理人员进行安全知识培训，普及安全知识，明确安全责任，以使他们在检查 质量的同时，发现一些安全方面的问题、隐患，能处理的立即处理。
通过安全监理工作要点、安全风险点分析，使监理人员在工作巡视过程中，既能照顾 到面上的安全，又能