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新型城镇化规划的技术路径与创新研究
摘要：明确我国未来城镇化发展路径、主要目标和战略任 务，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性 规划，指出具有中国特色的发展道路。文章分析其其发展的 困境，探讨其路径及创新策略。
关键词：新一体化进程。
衢江区分区规划
二是功能互补促和谐。新一轮衢州市城市总体规划确定 了衢州市打造“三中心一枢纽”的发展战略，衢江区在打造 交通枢纽和四省边际物流中心的战略上承担了重要功能，未 来五年拟规划建设的衢州铁路东站、500吨级的衢州港、衢 州物流园区等作为城市目标的重要载体和城市级功能，将极 大推动“市区一体"进程。同时，作为衢州市区产业发展的 佳地，将承接省内、周边或市内的产业转移，适宜发展周边 或衢州市域的中小企业总部基地。在生活配套服务设施、住 宅开发、生产性服务业发展等方面与中心城区借力发展，共 同促进。
衢州港区（樟潭作业区）
三是公共服务聚人气。针对当前新城区公共服务配套设 施薄弱，人气不旺的客观实际，将以深化完善和加快实施《衢 江区公共服务设施布局规划》为契机，以集聚人气、提升商 气为重点，未来五年将规划建设城东污水处理厂，衢州农 贸城，外滩式餐饮娱乐休闲街以及融合酒店、大型超市、品 牌店、影剧院等多功能于一体的城市综合体等公共服务项 目，致力发展专业市场，积极培育建材、金属材料、家居、 二手车交易、汽车4S集群等商贸项目，以增强新城区的吸
引力和承载力。
衢州东方商厦
四是道路交通促发展。为加快融入发展，对接中心城区, 未来五年，在市区快速通道建成通车的基础上，以实施《道 路工程管网规划》为重点，将重点完成宾港北路、信安大道、 江滨路、方杨大桥等事关衢江经济社会发展的重要道路交通 基础设施建设，增强城市通达性，强化新城区与中心城区、 乡镇与新区的道路和交通组织，促进区域交流，促进要素向 新城区集聚。一方面要启动信安大道的向西延伸工程，推动 信安大桥的建设，通过机场南侧道路与中心城区相连，使衢 江新城与中心城区建立更为便捷的联系。另一方面，从加强 衢江新城区与东港工业园区的联系来看，推动实现霞飞路、 芳桂北路与工业园区的连接。其次，要完善公共交通线路， 强化公共交通与各城区及各乡镇之间的连接。
宾港北路接杭金衢高速东出口段
（二）注重营造城市特色，提升城市品位
一是滨江休闲优品质。根据新一轮衢州市城市总体规 划，至规划期末旅游业将发展成为衢州市经济的支柱产业之 一。作为“一城三带五块"旅游发展空间框架和“一城七块 五点”的总体格局，在充分开发周边乡镇旅游的基础上，将
充分依托“两江两湖”独特的景观资源，进行整体打造，构 筑滨江休闲产业公共设施，打造集休闲餐饮、文化娱乐、休 闲健身为一体的旅游产业，形成城湖互渗、以湖塑城（如下 图），城湖共融、以洲促游的意境，打造具备功能多样性、 文化多样性和生态多样性，具有独特气质的滨水城市景观， 塑造城市特色。
衢江城市阳台
二是住区多元有活力（如下图）。新修编的衢江区分区 规划把衢江城区定位为：衢江区的行政中心，以衢州现代化 制造业、生产服务业、市场业为特色的宜居滨江新城。房地 产开发思路上继续坚持走差异化之路，实现与衢州中心城区 优势互补。供应对象上要注重多元化，牢固树立“两端开 发”的理念，兼顾开发高端和低端市场，既满足特殊对象