关公凹水电站工程造价管理.doc

1 关公凹水电站工程造价管理摘要: 关公凹水电站工程按照现代企业制度, 组建了项目业主单位, 实行业主负责制; 把好勘测设计关, 优化设计方案; 推行招投标制, 优选承包商; 全面实行工程监理制; 加强合同管理工作,减少合同纠纷;以提高电站整体经济效益为目标,把工程造价管理作为工程建设的一个关键环节, 有效地控制了工程质量、工程进度和工程造价, 工程质量好,建设工期按时投产发电,工程投资控制在概算以内。投产两年来的运行实践证明,本电站的工程质量良好, 社会效益和经济效益显著。关键词:优化设计招投标制合同管理合理补偿造价控制关公凹水电站关公凹水电站位于福建省清流县罗口溪的干流。罗口溪为九龙溪的支流, 属闽江流域沙溪水系。该工程坝址位于长潭河与罗口溪汇合口上游约 700m 处的罗口溪上,坝址以上控 2 制流域面积 1220km2 ,水库总库容 730 万 m3 ,本工程以发电为主,电站总装机容量 2× 8000kw ,是清流县历史以来装机容量最大的水电站。电站枢纽由拦河坝、发电引水系统、坝后厂房及升压变电站等组成。拦河坝为细骨料混凝土砌石重力坝, 最大坝高 39m , 采用坝顶溢流泄洪, 宽尾墩戽池联合消能。本电站工程由福建省三明电业局厦门优恩电力有限公司与福建省清流县人民政府合资兴建(投资比例为 70% : 30% ) ,概算总投资 9212 万元,并于 2000 年7 月正式开工, 2003 年 11 月建成投产发电。工程项目实施中建立了业主责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制等一系列制度, 对项目进行了有效的管理。 1 实行业主责任制,提高造价控制的主动性项目业主作为工程的直接管理者和受益人, 要对项目策划、集资、建设、运营、还贷、资产保值等全过程负责, 始终以提高电站整体经济效益为目标, 控制好工程质量、工程造价与工期, 这就决定了业主的作用和地位。关公凹水电站在工程建设初期即组建了精干的项目法人, 依照现代企业制度成立了业主单位——福建省清流关公凹电力有限公司( 以下简称关公凹电力有限公司) ,并切实履行业主责任,使得企业拥有足够的自主权, 可以按照工程的实际进展情况及投资完 3 成情况, 合理调配资金, 及时决策处理工程建设过程中遇到的各种问题, 并敢于采用新技术、新工艺, 以保证工程建设的高质量、高速度,使关公凹水电站按时建成投产发电。 2 优化设计方案,降低工程造价设计是基本建设的基础,水电站设计方案是构成工程投资的最基本要素, 也是控制工程造价的首要环节。由于关公凹水电站工程地质构造复杂, 受前期地质勘探工作深度因素所限, 初设审查批复时对原大坝挑流消能方案要求补充地质勘探与论证, 经水工模型试验结果和对设计方案的论证, 将消能方案变更为宽尾墩戽池消能设计, 增加了宽尾墩和戽池的投资,加上实际开挖揭露的地质状况比预估的要差得多,是福建省罕见的地质构造, 基础开挖量增加很大、基础处理复杂、主体工程填筑量增大,使得土建工程投资增加了 180 0 余万元。关公凹电力有限公司针对工程实际, 狠抓设计方案优化, 大胆推行新观念, 充分发挥工程技术人员的聪明才智, 并相继邀请河海大学、中南院、福建省水利厅、福建省水力学会专委会等多方的知名专家学者, 到现场指导、献计献策、解决工程技术难题、优化设计方案。通过对设计方案的优化, 节省了工程造价, 使整个工程总投资有效地控制在概算范围内。 4 (1) 施工导流方案优化。原设计一期导流采用左岸明渠导流。施工中, 当一期导流明渠平台开挖基本结束时, 因地质原因,左岸岸坡发生大滑坡( 1# 滑坡) ,将导流明渠平台和大坝消能戽池部分整体覆盖, 工期耽误了三个多月, 工程施工陷入僵局。业主及时组织业主、设计、监理单位和承包商的技术力量, 并请来中南院的专家, 到现场共商良策。经多方案比选、认真论证, 设计单位同意, 改左岸明渠导流方案为右岸明渠导流,将一期导流明渠布置于右岸发电引水系统、主厂房尾水管及尾水渠位置上, 并预留纵向岩埂作为纵向堰体, 进行右岸导流渠开挖施工, 解决了导流问题, 节约了导流工程投资 180 余万元, 缩短主体工程开挖工期, 抢回了工期,为电站的按时建成奠定了坚实的基础。(2) 坝面浆砌方块石和坝体防渗墙方案优化。原初设大坝上下游坝面采用浆砌方整块石结构, 并在坝体上游侧设一道混凝土防渗墙, 由于地材条件所限, 料场试开采证实, 开采不到方整块石。在施工设计时, 关公凹电力有限公司经过论证、提出将上游坝面修正为采用混凝土防渗面板、并取消坝体防渗墙, 下游坝面采用现浇混凝土坝面的方案, 提供设计单位论证、设计,成功地付诸实施。解决了地材缺乏问题, 节约了工程造价 60 余万元,并加快了施工进度,缩短了工 5 期,提高了大坝的防渗效果。(3) 升压变电站布置方案优