某省国民经济与社会信息化规划.doc

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广东省国民经济(guómínjīngjì)和社会信息化“十一五〞规划(guīhuà)
　根据(gēnjù)?广东省信息化开展(kāizhǎn)纲要(gāngyào)〔2005－2021年〕?和?广东省国民经济和社会开展第十一系不健全。信息化人才结构性矛盾突出，高层次人才储藏严重缺乏。信息平安观念、管理机制和技术水平有待提高。
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〔三〕开展环境。
　　。信息化开展水平是衡量一个的重要标志。信息产业是国民经济的重要支柱产业。兴旺国家和地区为保持先进信息技术的全球垄断地位，加大了知识产权保护的力度，想方设法设置各种保护壁垒。开展中国家和地区如此力求通过发挥比拟优势，在国际信息产业转移中占据有利位置。长江三角洲和环渤海地区信息产业迅速崛起，广东省信息产业先发优势不断减弱。信息产业呈现国内市场国际化、国际竞争国内化的开展趋势。同时，创新已成为竞争的关键因素，大大提高了信息产业的技术门槛和投资强度。此外，广东省区域和城乡开展严重不平衡，欠兴旺地区经济根底薄弱，“数字鸿沟〞现象较为突出，制约了信息化的推广应用。
　　(kāizhǎn)面临(miànlíng)前所未有的开展(kāizhǎn)机遇(jīyù)。党的十六大明确提出，要以信息化带开工(kāi gōng)业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路。中央将信息化工作提高到了战略和全局的高度，把信息化作为落实科学开展观、转变经济增长方式、建设节约型社会的重要手段。“十一五〞时期，全面建设小康社会等开展战略的实施以及社会主义市场经济体制的不断完善，将为信息化开展创造良好的外部环境；扩大内需增加出口、改造传统产业、建设社会主义新农村等宏观经济政策的落实，将使全社会对信息产品和效劳的需求不断增加，为信息化提供更为广阔的开展空间。同时，广东省要落实科学开展观，转变经济增长方式，建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现广东省人民富裕安康，必然要求在具有根底性和先导性的信息化工作上取得新跨越，对信息化提供效劳支撑的方式、手段、能力等方面提出更高的要求。
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二、指导思想、根本原如此和开展目标
〔一〕指导思想。
         以邓小平理论和“三个代表(sān ɡè dài biǎo)〞重要思想为指导(zhǐdǎo)，以科学开展(kāizhǎn)观统领(tǒnɡ lǐnɡ)信息化开展(kāizhǎn)全局，贯彻落实?广东省信息化开展纲要〔2005－2021年〕?，坚持以信息化带开工业化，以工业化促进信息化。稳固信息产业在广东省国民经济中的根底性和支柱性地位，继续扩大产业规模，着力提高产业开展质量，大力推进产业结构优化，努力增强产业自主创新能力，突破一批核心技术与关键技术，增创信息产业开展的新优势；大力优化信息化开展环境，加快信息化支撑效劳体系建设，完善相关配套法规，加快信息化人才培养和聚集，营造信息化开展的新环境；大力推进信息化应用，加快信息化体制创新，强化信息化资源整合与共享，形成全社会协同推进、信息产业与信息化应用互动开展的新格局。
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　〔二〕根本原如此。
　　——统筹规划、市场导向。加强统筹规划，强化资源整合，充分发挥市场机制在信息化资源配置中的根底性与导向性作用，促进信息网络的互联互通与信息资源的共享。
　　——扩大开放、强化创新。扩大国际国内合作，广泛采用先进适用的信息技术。加大研发力度，增强创新能力，掌握一批具有自主知识产权的核心技术和关键技术。
 　   ——分类(fēn lèi)指导、协调开展(kāizhǎn)。鼓励(gǔlì)经济兴旺(xīngwàng)地区(dìqū)率先开展，扶持经济欠兴旺地区创造条件加快开展。强化区域合作，促进信息化协调开展。
　　——务实高效、平安可靠。条块结合，突出应用，讲求实效，防止形式主义和重复建设。加强法律、法规和制度建设，加强信息平安和应急体系建设，保障信息化健康开展。
　　〔三〕开展目标。
　　总体目标：到2021年，广东省形成信息技术普遍适用、信息资源合理利用、覆盖国民经济和社会各领域的较为完善的信息化体系。信息化带动作用得到充分发挥，信息化成为广东省转变经济增长方式、建设节约型社会、实现可持续开展的重要主导力量。实现一个“跨越〞、两个“提高〞和三个“突破〞，即实现从信息产业大省向信息产业强省的跨越；实现信息产业自主创新能力显著提高、信息化普及程度和应用水平显著提高；在信息化的关键技术、体制机制建设和缩小“数字鸿沟〞等三方面取得重大突破。
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　　具体目标：到2021年：
　　——电子信息制造业总产值达22500亿元，年平均增长21%；
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