规范执法行为、促进执法公正(3)
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规范执法行为、促进执法公正(3)
必需强化警察执法培训,使民警学法懂法,提高民警法律素养。人民警察作为执法人员,要做到规范执法行为、促进执法公正,就必需仔细学习法律,特殊是与人民警察职务有关的法律,这是人民警察必备的重要条件和业务素养的重要方面;学法懂法,驾驭的重点是宪法、刑法、刑诉法、治安惩罚条例、行政诉讼法、民法通则、民事诉讼法等;增加法律意识和法制观念,在全部职务活动中牢记一个“法”字,用法律规范自己的一切行为;提高执法水平,同违反有法必依、执法必严、违法必究原则的行为作坚决斗争。 要完善执法培训制度,增加其可操作性。要切实加强制度的落实,不能使之流于形式。要提高警察执法培训实效。必需讲究警察执法培训的针对性,针对执法中简单出现的问题进行剖析、讲解,提出改进的方法。通过培训,促使民警具备深厚、扎实的法律学问功底,以精确把握司法精神,防止因不知法、不懂法而犯法,产生执法不严、执法不公等现象。 必需规范民警的执法行为。 一是建立民警执法守则,明确不同警种的民警应遵守的共同执法守则和各门不同的特地执法守则,以守则要求提高民警公正执法意识。着力增加广阔公安民警的法制观念,坚固树立严格执法,文明执法的思想,克服野蛮执法,粗暴管理的现象。 二是细化分解办理各种不同案件的规定、流程、细则。以公安部办理刑事案件、治安案件和其他行政案件的规定、通知为标准,结合、业务工作实际,比照法律、法规,分别制定依法办案流程及实施细则,规范办案行为。执法时,必需行为规范,语言文明;惩罚时,要告知被惩罚人事实、理由和依据,做到事实清晰,证据充分,程序合法,让被惩罚人口服、心服。同时,执法者是代表人民执法,不能以管人者自居,有意刁难群众,玩弄权术,随意执法。 三是实行重大案件及疑难困难案件的集体探讨制度。建立常常性的集体探讨审查制度有助于缓解领导个人和办案民警的工作压力,同时又易于对案件进行充分分析论证,提高执法裁决的精确性:应坚持集体探讨的办案做法,并逐步加以规范,使这一制度成为公正执法的有力保障。仔细实行公安机关领导责任追究制和执法过错责任追究制。要加强对公安机关领导干部特殊是主要领导干部的监督,完善公安执法重大事项的集体探讨、确定程序、报告制度、质询制度和民主评议制度。 规范执法行为、促进执法公正必需以公开促公正,增大执法透亮度。 民警执法办案除一些侦查手段、侦查措施及法律规定涉及保密和个人隐私的内容不能公开外,只要不违反法律、法规和保密规定,都应当逐步向社会公开,这
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