2022年有关农村土地撂荒的调查和思索.docx

有关农村土地撂荒的调查和思考

　　土地是人们长期以来赖以生存的最基本生产资料，是逐年递减的有限资源。1990年到的十二年中，，相称于减少了12个中和乡的耕地面积。大量的劳力外出和农产品价格的持续低迷，耕地有关农村土地撂荒的调查和思考

　　土地是人们长期以来赖以生存的最基本生产资料，是逐年递减的有限资源。1990年到的十二年中，，相称于减少了12个中和乡的耕地面积。大量的劳力外出和农产品价格的持续低迷，耕地撂荒面积和日俱增。为此，我们对全县土地撂荒状况进行了调查。
　　一、农村耕地撂荒的成因
　　，，田45万亩，。据目前571个村的调查记录，全县撂荒14670亩，%，涉及农户7456户，21130人。中和乡目前耕地7036亩，而撂荒面积占全乡耕地面积的8%，%，%。在撂荒地中，60%为坡瘠地边远零星地，投入产出比较低。形成土地撂荒的核心因素如下：
　　1、农业生产比较效益低。从事农业不如从事非农产业的效益高，以种一亩水稻为例，产稻500公斤，收入460元，种子、农药、化肥等物耗115元，请人犁田、栽秧、收割等费用180元左右，亩平纯收入165元左右，即一种劳动力种一季水稻的净收入为165元，如果种小春生产，投入产出基本持平，瘠薄地、边远零星地更是入不敷出。农民说得好：“在家种田，不如外出挣钱”；“要想奔小康，必需背井离乡”。农业的比较效益差，是耕地撂荒的核心因素。
　　2、农村核心劳动力大量外出。由于“在家种田，不如外出挣钱”和农产品价格近年持续走低等因素，去年，外出劳动力18万人左右带回劳务收入8亿元左右。外出劳力占劳动力资源的50%且为核心劳动力。在家务农的基本为“九九、三八”式劳力构造。
　　3、户口外迁。随着市场经济的发展，城乡化率不断提高，农民向非农产业转移越来越多。12月至的二年间，全县农村人口实际外迁20375人，在这两万外迁人员中，部分土地进行了合理流转。部分土地形成撂荒，全县由农户外迁而撂荒占20%左右，水口就占33%。
　　4、土地零星、分散、偏远、瘠薄等管理不便，形成撂荒。如太平镇团碾村二社，有20余户由于偏远、坡高等不便管理而几乎弃耕，又如二坪水磨村唐定国，她积极种了她人不种的较好的几亩土地，而自己的偏远瘠薄地撂荒。
　　5、基层组织对二轮承包没有全面理解,拒收外迁户中断承包关系的土地，目前土地流转基本处在无序的状态，特别是基层部分地方对二轮承包、三十年不变的政策，有种片面理解，觉得承包土地30年不变，就是土地承包权不能动，动了就违背中央的政策，因此，虽然有诸多经商户或外迁的农户规定中断承包关系，基层组织胆怯出错误而回绝接受，也没有采用任何有效措施加以引导或合适调节，导致农民对承包地初放经营，甚至撂荒。水口镇的外迁户把承包地交给村社，而村社觉得承包期未满和“30年不变”等因素，，占全镇撂荒的33%。
　　二、对农村撂荒地的思考
　　土地撂荒，是近年来浮现的新问题。撂荒阐明了部分农民正在挣脱土地对她们的束缚，土地不再是她们谋生的唯一手段，这表白了它积极的一面。但是，土地是不能再生的有限资源，是社会财富之源