21世纪中国饲料业发展战略研究报告.ppt

21世纪初中国饲料业 发展战略研究
全国饲料工作办公室
饲料业的产业定位
温家宝副总理最近批示指出:我国饲料业已经发展成为一个重要产业,直接关系着农业和人民生活。
饲料是动物的“粮食”,是发展畜牧、水产养殖业的物质基础;
饲料业具有较强的产业关联性,是国民经济重要的新兴基础产业,主要包括工业饲料生产、饲料作物生产、饲料加工机械制造和非常规饲料开发利用等四个方面。
发展饲料业的重要性
发展饲料业,能够有效转化粮食,带动饲料作物种植和农副产品的开发利用,提高养殖业生产效率,促进养殖业向规模化、集约化和现代化方向发展;
发展饲料业,是调整农业和农村经济结构、发展农业产业化经营、吸纳农村富余劳动力、增加农民收入的重要措施;
发展饲料业,也是带动化工、医药、机械、轻工、地矿和商贸等相关行业发展,促进国民经济增长的重要途径。
加快发展饲料业的紧迫性
加快发展饲料业,是保证畜禽水产品供应,改善居民膳食结构,使我国人民生活由温饱向小康迈进的物质基础。
保障饲料卫生安全,是提高人民生活质量,保证食品卫生安全的前提条件。
大力发展饲料业,提高饲料产品质量,也是增强我国养殖业产品国际竞争力的客观要求。
一、发展历程和成就
现代饲料工业从无到有,迅速崛起,一跃成为世界第二大饲料生产国。配合饲料连年大幅增长,饲料添加剂、饲料原料、饲料机械以及服务体系同步发展;
专用饲料谷物生产开始起步;
饲料资源的开发利用步伐明显加快,青贮和氨化秸秆饲料迅速推广,节约大量粮食,缓解了粮食供应压力;
饲料业大发展为养殖业快速增长,农民增收,农业和农村经济的持续发展,发挥了不可替代的重要作用。
现代饲料工业快速发展
我国的现代饲料工业是在改革开放中起步、发展和壮大的,是在邓小平同志亲切关怀下发展起来的。
1984年5月正式通过了《1984-2000年全国饲料工业发展纲要(试行草案)》,该《纲要》不仅制定了我国饲料工业发展的宏伟发展目标,还制定实现这一战略目标的具体措施。
国家将饲料工业纳入国民经济发展计划,在基建、金融、财税和科技等方面予以支持。
实行饲料工业“大家办”,多种经济成份共同发展。
饲料工业发展的特点
速度快,总量不断增加;
饲料产品品种多样化,初步形成添加剂预混合饲料、浓缩饲料和配合饲料协调发展的良好格局;
科技含量不断增加,饲料转化率不断提高;
饲料企业向集团化规模化发展,企业改革不断深化;
饲料工业已成为中国国民经济新兴的基础产业之一,并在世界饲料生产中也占有重要位置;
中国用20多年的时间便走过了发达国家近百年的饲料工业发展历史进程,初步形成了具有中国特色的、完整的饲料工业体系。
饲料谷物生产稳定发展
1995年,在河南和湖南粮食生产大省各选择一个试点县进行耕作制度改革,实行饲料粮和口粮专业化生产;
1997年,在东北玉米带建立专用优质饲料粮生产基地,开始进行饲料粮流通体制改革试点,拉开了饲料粮流通体制改革序幕;
1999年,将东北三省以及内蒙古东部、河北省北部、山西省北部的春小麦和南方早籼稻、江南小麦,从2000年新粮上市起退出保护价收购范围;
2000年,从新粮上市起,长江流域及其以南地区的玉米退出保护价收购范围;
从2001年新粮上市起,晋冀鲁豫等地区的玉米、稻谷,退出保护价收购范围。同年在浙江省进行全面放开粮食市场试点;
至此,我国饲料原料基本上完成了向市场机制的转变。
饲料谷物生产的基本判断
80年代中期之前,粮食问题是口粮问题。
80年代后期以来,口粮消费的比重逐年减少,动物性食品消费的比重在增加,我国的粮食问题在很大程度上逐步演变为增加饲料粮的问题。
1986—1999年,%,%的速度递增;%,致使饲料粮负担日渐沉重,粮食生产日益难以承受肉类的高速增长。
必须对我国的种植业结构进行根本性改革,将饲料作物的种植有计划地纳入农业生产,彻底解决饲料资源的稳定供应问题。
饲料资源开发利用取得突破
80年代中期,我国开始加大青贮饲料和氨化秸秆的推广普及力度。
1992年5月,国务院办公厅转发了农业部关于《关于大力开发秸秆资源发展草食家畜的报告》。1996年10月,再次发布了《1996-2000年全国秸秆养畜示范项目发展纲要》,极大地推动了秸秆饲料的开发利用。
1992年国家正式启动秸秆养畜示范项目,加快了秸秆综合利用的步伐。
1990-1999年间,,%;,%。两项合计折算节约饲料粮近2亿吨,年均节约饲料粮2000万吨。