工程总承包(epc).doc

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工程总承包〔EPC〕
EPC〔Engineering Procurement Construction〕，是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建立工程的设计将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位
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；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成假设干局部发包给几个承包单位。〞
为进一步贯彻"建筑法"第二十四条的相关规定，2003年2月13日，建立部公布了[2003]30号"关于培育开展工程总承包和工程工程管理企业的指导意见"，在该规章中，建立部明确将EPC总承包模式作为一种主要的工程总承包模式予以政策推广。
五、造价控制
EPC承包模式中，工程造价的合理确定与有效控制十分重要。
在工程实施阶段，总承包单位应派驻有经历的造价工程师到施工现场进展费用控制，根据初步设计概算对各专业进展分解，制订各局部控制目标。施工图设计与初步设计在一些材料设备的选用上可能还有些出入，造价工程师都应该及早发现解决。通过设计修改把造价控制在概算范围内。
造价控制，具体措施包括〔业主和总承包单位均适用〕：
1、通过招标投标确定施工单位
工程招标投标制度是总承包单位控制工程造价的有效手段。通过招标投标可以提高工程的经济效益，保证建立工程的质量，缩短建立投资的回报周期，总承包单位可以充分利用招标投标这一有效手段进展工程造价控制。
2、通过有效的合同管理控制造价
施工合同是施工阶段造价控制的依据。采用合同评审制度，可使总承包单位各个部门明确责任签订严密的施工承包合同，可合理地将总承包风险转移，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。
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菲迪克(FIDIC)合同条款具有一定的科学性、合理性、公平性，是合同管理和控制造价的有利武器，可供借鉴参考。
3、严格控制设计变更和现场签证
由于设计图纸的遗漏和现场情况的千变万化，设计变更和现场签证是不可防止的。总承包单位通过严格设计变更签证审批程序，加强对设计变更工程量及内容的审核监视，改变过去先施工后结算的程序，由造价工程师先确认变更价格后再施工，这样才能在施工过程中对合同价的变化做到心中有数。在施工过程中，造价工程师应深入现场对照图纸观察施工情况，了解收集工程有关情况，及时掌握施工动态，不断调整控制目标，为最终的工程总结算提供依据，做好必要的准备工作。如果是业主原因造成的设计变更，还应该及时向业主提出索赔。
由于设备、材料费在整个工程造价中所占的比重很大，搞好采购工作对降低整个工程工程的造价有重要作用。材料设备采购控制是EPC工程成败的重要因素之一。不仅要对货物本身的价格进展选择，还要综合分析一系列与价格有关的其它方面问题。例如，根据市场价格浮动的趋势和工程工程施工方案，选择适宜的进货时间和批量；根据周转资金的有效利用和汇率、利率等情况，选择合理的付款方式和付款货币；根据对供货厂商的资金和信誉的调查，选择可靠的供货厂商。总之，要千方百计化解风险，减少损失，增加效益，以降低整个工程工程的造价。
4、EPC工程竣工阶段的造价控制
工程完工后，总承包单位及时编制竣工结算，报业主批准。同时在审核分包结算时，坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制。对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用，严格把好审核关。每完成一个工程都要对该工程进展分析比拟，分析设计概算与施工图预算在工程量上的差异。
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六、资源规划
EPC工程投入的资源，包括工程人力、设备、材料、机具、技术、资金等资源的投入，其中局部为既有自有的内部资源〔自有资源〕，也有通过采购或其它方式从社会和市场中获取的资源〔社会资源〕。
由于*些客观因素的影响，能够获取的资源数量往往有限，这就存在一个如何合理对资源进展规划和利用这些有限资源的问题。如果资源安排不合理，就可能在工期内的*些时段出现资源需求的“顶峰〞，而在另一时段出现资源需求的“低谷〞。当资源需求“顶峰〞时，资源需求量超出最大可供给量，则会造成“供不应求〞，导致工期延误；而当出现资源需求“低谷〞时，则可能造成资源的大量积