农村安全饮水工程建设情况调研汇报.docx

农村安全饮水工程建设状况调研报告

　　农村安全饮水工程建设状况调研报告
　　水是生命之源、民生之本。据记录，在发展家8%的疾病是由饮水不安全导致的，全世界每十二个月因饮水安全得不到保障而死亡的人数超过800万之多。可见，饮水安全自来水当成“福利水”，不乐意尽义务；二是一部分群众觉得农村安全饮用水只能满足农户平常生活用水，畜禽及部分生产用水还得靠农户自掘深井解决，实用性不强；三是尚有部分群众对安全饮水的重要性结识不到位，对农村饮水中存在的问题和危害满不在乎。这些在农户中存在的结识误区和滞后观念制约着农村安全饮水工程的建设、管理和发展。
　　（三）地方政府及职能部门不够注重。农村安全饮水工程项目核心由各乡（镇）场协调申报、水利部门组织实行。项目工程建成后，乡（镇）场和职能部门一般所有觉得完毕了事，对后期管理运作没有过多指引干预，缺少有效运营的长效机制，使农村安全饮水工程管理责任主体不明确，绝大多数只简朴地交由村集体管理，管理存在多样化，没有统一形成良好的运管机制。在村级财力局限性、精力有限，乡（镇）场和职能部门扶持不到位的状况下，已经实行完毕的农村安全饮水工程正在逐年走向半瘫痪或瘫痪状态。
　　除上述因素外，在农村安全饮水工程建设中还存在部分问题，如：由于设计、施工等问题，有的供水管道深埋不够，不能完全抵御寒冷，致使寒冬浮现冰冻现象，无法供水；部分村屯实现不了全天候供水，只能是定期段供水，农民在农忙时节往往错过供水时段或需要留专人在家蓄水，不以便生产、生活；有的村屯小、分布零散，独立运转经费局限性。
　　六、安全饮水工程运营维护过程中存在的核心问题
　　（一）工程使用率低，部分工程停用。我县共建饮水工程285处，正常运营202处，未运营和无法运营83处。一是农民对改水缺少结识，由于自家中备有民用井，虽然是工程完好，也不情愿交纳供水费用，村委会又没有免费供水的条件，工程因此停用；二是工程运营一段时间后，由于提水设备或管浮现损坏，无人管理及组织维修；三是由于冬季我县遭遇了历史罕见的低温冻害，工程采用upvc管材安装的供水管因冻管道胀裂，无法运营的比较多，只能进行管更新改造；四是此前所建工程严重老化，年久失修，又缺少重建自筹资金；五是部分工程水质铁锰超标，缺少上除铁锰设备的资金，部分工程虽然有水解决设备群众也不用，至使水质仍然超标；六是部分工程由于缺少自筹资金，工程未竣工。
　　（二）资金短缺，运营管理机制不健全。一是工程建成后，交于乡（镇）村管理，由于乡村财力困难，无法筹措启动资金，工作无法开展。二是农村饮水安全工程建设，国家投资、省级配套资金、县级如下配套资金有一定的比例，由于地方财政困难，完毕工程建设任务核心依托国家投资，对于这种带有公益性的工程，没有一定的管理费用作保证。三是管理人员的报酬难以维持，目前，我县管理人员报酬核心来自供水水价差价来维持，在目前用水量偏低、水价偏低的状况下，很难维持工程的运营。
　　七、对工程建设及安全饮水工程运营维护的几点建议
　　（一）对工程建设的几点建议。
　　一是加大宣传力度。采用多种形式，广泛宣传安全饮水、节省用水、健康用水的意识，增强群众节水意识，教育农民牢固树立水是商品的意识，不断提高工程效益，以点带面，广泛宣传，加大安全饮水工作宣传力度，推动工程运营管理的规范化、制度化建设。