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经费使用管理规范2014
课题经费的开支范围：
设备费
材料费
测试化验加工费
燃料动力费
差旅费
会议费
国际合作与交流费
出版/文献/信息传播/知识产权事务费
劳务费
专家咨询费
管理费等
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设备费：是指在课题研究分按照8%的比例核定；
　　超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定；
超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定；
　　超过1000万元的部分按照1%的比例核定。
　　管理费实行总额控制，由课题承担单位管理和使用。
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预算执行--预算调整
课题承担单位应当严格按照下达的课题预算执行，一般不予调整，确有必要调整时，应当按照以下程序进行核批：
　　课题预算总额、课题间预算调整，应当按程序报科技厅审核、财政厅批准。
　　课题总预算不变、课题合作单位之间以及增加或减少课题合作单位的预算调整，应当由课题负责人协助课题承担单位提出预算调整申请，经项目牵头单位（或受委托管理单位）审核同意后报自治区科技厅批准。
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预算执行--预算调整
课题支出预算科目中劳务费、专家咨询费和管理费预算一般不予调整。其他支出科目，在不超过该科目核定预算10%，或超过10%但科目调整金额不超过3万元的，由课题承担单位根据研究开发工作需要调整执行；其他支出科目预算执行超过核定预算10%且金额在3万元以上的，由课题负责人协助课题承担单位提出预算调整意见，经项目牵头单位（或受委托管理单位）审核同意后报科技厅核批。
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会计核算
总体要求：
单独核算：
专项经费及自筹经费分别进行单独核算
承担单位及合作单位都应实现单独核算
实现方式：
在单位会计核算系统中单独设置会计科目(分别设收入和支出科目）；
在单位会计核算系统中设辅助明细账
专款专用
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注意事项
课题承担单位严禁使用课题经费支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利。
课题因故终止，课题承担单位财务部门应当及时清理账目与资产，编制财务报告及资产清单，由项目牵头单位（或受委托管理单位）审核汇总后报送科技厅，由科技厅组织进行清查处理。
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注意事项
预算执行过程中实行重大事项报告制度。
1、在项目实施期间出现课题计划任务调整
2、课题负责人变更或调动单位
3、课题承担单位变更
出现上述影响经费预算执行的重大事项，课题负责人、课题承担单位应当及时报项目牵头单位（或受委托管理单位）及科技厅批准。
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财务验收
项目（课题）完成后，项目牵头单位、课题承担单位应当及时向科技厅提出财务验收申请，财务验收是进行项目和课题验收的前提。
《广西科学研究与技术开发计划项目验收管理暂行办法》（桂科计字〔2007〕130号） ：对自治区财政资助经费在80万元以上的项目，在向科技厅提出项目验收申请之前，申请单位应当取得具有行业资质的机构出具的财务审计报告。
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财务验收
项目牵头单位、课题承担单位有下列行为之一的，不得通过财务验收：
　　（一）编报虚假预算，套取国家财政资金；
　　（二）未对研发经费进行单独核算；
　　（三）截留、挤占、挪用研发经费；
　　（四）违反规定转拨、转移研发经费；
　　（五）提供虚假财务会计资料；
　　（六）未按规定执行和调整预算；
　　（七）虚假承诺、自筹经费不到位；
　　（八）其他违反国家财经纪律的行为
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第二部分 国家科技计划项目经费 管理与监督
“十二五”国家科技经费管理改革主要内容（六个方面）
改革的原则
继承衔接：充分继承“十一五”科技经费管理改革成果和成功经验，保持与现行制度的有效衔接的平稳过渡。
优化创新：充分优化管理程序、方法，适应科技创新的要求，保持政策制度的科学性和有效应。
突出重点：凝练亟待解决的重大问题，积极回应科技界的反映和呼声，予以重点突破。
以人为本：以充分发挥科研人员的积极性和创新激情为出发点和落脚点，完善科研人员激励机制，为科研人员创造宽松的创新环境。
强化法人责任：要求项目（课题）承担单位充分发挥服务支撑与管理监督的作用，保障项目（课题）任务顺利完成。
（一）完善间接成本补偿机制
优化课题经费开支范围，将课题支出分为直接费用和间接费用，开辟间接费用补偿渠道
直接费用:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。
间接费用:仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。
绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。
间接费用：是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担课题任务的单