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三位一体工作方案
建立“行政管理、技术效劳、群众工作”为一体的工作机制〔以下简称“三位一体”〕，这是我国现代社会管理效劳体系的胜利探究，是农村打算生育效劳的供应主体，在落实打算生育根本国策、推动公共管理与效劳、参加应对公共突发事务中发


三位一体工作方案
建立“行政管理、技术效劳、群众工作”为一体的工作机制〔以下简称“三位一体”〕，这是我国现代社会管理效劳体系的胜利探究，是农村打算生育效劳的供应主体，在落实打算生育根本国策、推动公共管理与效劳、参加应对公共突发事务中发挥了重要作用。依据区、市《关于加快建立人口和打算生育工作新机制的看法》要求，结合我县实际，特提出如下实施看法：　　
一、指导思想　　
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，执行科学开展观，通过深化改革和机制创新，使乡镇“三位一体”公共管理体系及运行机制更加符合新时期基层人口计生工作开展要求，并发挥更大作用。　　
二、工作内容　　
〔一〕要制定年度人口计生工作打算和措施；　　
〔二〕要坚持依法效劳，按政策管理；　　
〔三〕要广泛开展人口和打算生育传播教育，提高干部群众的知晓率；　　
〔四〕要谨慎统计上报人口和打算生育工作信息，整理、归档和保管各类资料；　　



〔五〕要组织业务培训和每月一次的工作例会；　　
〔六〕要免费为群众办理《独生子女父母荣耀证》、《生育效劳证》、《流淌人口婚育证明》等；　　
〔七〕要组织群众开展流淌人口的管理与效劳活动；　　
〔八〕要指导、催促村〔居〕依法抓好打算生育工作，推动打算生育村〔居〕民自治；　　
〔九〕要贯彻执行法定奖罚、社会抚养费征收和社会保障的规定，要开展“三结合”帮扶和建立利益导向工作机制等；　　
〔十〕要协调相关部门开展人口计生工作综合治理；　　
〔十一〕要免费为群众供应打算生育技术效劳和生殖保健效劳；　　
〔十二〕要指导村居开展创立打算生育合格村和合格村〔居〕计生协会及一流村〔居〕计生协会活动；　　
〔十三〕依法查处违反打算生育的案件，落实打算生育政务公开，谨慎做好信访工作；　　
(十四)加强机构和队伍建立，确保基层有人管事、有钱办事、照章理事。　　
三、工作模式　　
〔一〕要实行执行性管理。要谨慎执行有关的法律法规和行政规章，完成年度人口计生工作目标管理责任目标。　　
〔二〕要实行零距离管理。要面对面地向广阔群众和个体进展传播、指导和效劳，促使更多的群众自觉参加实行打算生育。　　



〔三〕要实行时效性管理。要接着抓好节育措施和双查工作的落实，将政策外生育限制在它的萌芽状态。　　
〔四〕要实行效劳性管理。要完善重点育妇孕情跟踪管理效劳责任制，寓管理于效劳之中，以效劳来表达管理，通过效劳到达加强管理的目的。　　
四、机制运行　　
〔一