第14章保险监管(共94张PPT).pptx

第14章 保险监管
学习目标：本章重点掌握保险监管的必要性、原则、目标、体系及方式。掌握保险机构监管、保险财务监管、保险业务经营及报表帐簿监管的主要要求，了解其他国家监管的要求及我国监管的情况。
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保险学-人民批保险机构的合并、分立、变更、解散，决定接管和指定接受；参与、组织保险公司的破产、清算。
3、审查、认定各类保险机构高级管理人员的任职资格；制定保险从业人员的基本资格标准。
4、审批关系社会公众利益的保险险种、依法实行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种等的保险条款和保险费率，对其他保险险种的保险条款和保险费率实施备案管理。
保监会的主要职责
5、依法监管保险公司的偿付能力和市场行为；负责保险保障基金的管理，监管保险保证金；根据法律和国家对保险资金的运用政策，制定有关规章制度，依法对保险公司的资金运用进行监管。
6、对政策性保险和强制保险进行业务监管；对专属自保、相互保险等组织形式和业务活动进行监管。归口管理保险行业协会、保险学会等行业社团组织。
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7、依法对保险机构和保险从业人员的不正当竞争等违法、违规行为以及对非保险机构经营或变相经营保险业务进行调查、处罚。
  8、依法对境内保险及非保险机构在境外设立的保险机构进行监管。
  9、制定保险行业信息化标准；建立保险风险评价、预警和监控体系，跟踪分析、监测、预测保险市场运行状况，负责统一编制全国保险业的数据、报表，并按照国家有关规定予以发布。
  10、承办国务院交办的其他事项。
网络链接：保险监督机构
中国保险监督管理委员会：
；
国际保险监督官协会：

美国保险监督官协会：
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保险行业自律
保险行业自律即保险行业自我管理，是指保险行业通过建立行业公会等行业组织形式，在遵守国家对保险业管理的法律、法规的前提下，对保险行业内部相互关系的自我约束和协调。
以保险同业公会或保险行业协会为基本形式的保险行业自律组织,是保险行业自我管理的具体实施机构.
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同业公会的地位因国而异，大致可以区分为两种情况，
一种是充当政府与保险人、被保险人及社会大众之间的桥梁，保险公司通过保险行业组织与政府管理部门进行沟通；
另一种是保险同业公会不具有某种约束力，只是提供同业沟通的场所，本身不具有管理职能
保险同业自律组织的作用是有限的
中国保险行业协会
中国保险行业协会成立于2001年3月12日，是国家民政部批准的保险业自律性社团组织，主管单位为中国保险监督管理委员会。　　中国保险行业协会会员有：保险公司、保险中介机构、地方保险行业协会和精算师。中国保险行业协会的最高管理机构是会员大会。
中国保险行业协会的工作核心是服务。基本职责为自律、维权、协调、交流、宣传五个方面。
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保险信用评级
保险信用评级是指保险信用评级机构利用保险市场公开信息和部分保险企业内部信息，通过加工并出售保险信息产品的方式，为保险市场参与者提供服务的一种制度
保险信用评级机构的作用
降低监管成本，提高监管效率
提供预警信号，减少监管失误
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公示方式
准则方式
实体方式
公示方式
一种宽松的监管方式，是指政府对保险业的经营不做直接的监督，只是规定保险人按照政府规定的格式及其内容，将其营业结果定期呈报给监管机关并予以公布。
公示监管的内容包括：公告财务报表、规定最低资本金与保证金、边际偿付能力标准。
准则方式
是指国家对保险业经营制定一定的准则，要求保险业者共同遵守的一种监管方式。
适中的监管方式
实体方式
国家订有完善的保险监管规则，主管机构根据法律法规赋予的权力，对保险市场尤其是保险公司进行全面的监督管理。
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14．3保险机构监管
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根据我国旧《保险法》第七十条的规定，我国保险公司的组织形式分为两种：股份有限公司和国有独资公司
股份有限公司
股份有限公司有如下特征：
股份有限公司是