国庆期间维护社会稳定应急预案.docx

国庆期间维护社会稳定应急预案

　　一、解决原则和目的
　　根据“防控结合，通力协作，迅速反映，坚决解决”的原则，坚持避免和应急相结合，常态和很态相结合，做好应对国庆期间突发事件的思想准备、组织准备和物资准备等，对也许引起突发事件的国庆期间维护社会稳定应急预案

　　一、解决原则和目的
　　根据“防控结合，通力协作，迅速反映，坚决解决”的原则，坚持避免和应急相结合，常态和很态相结合，做好应对国庆期间突发事件的思想准备、组织准备和物资准备等，对也许引起突发事件的不安定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。通过建立健全预警预报机制，强化对“国庆”期间突发事件的监测，尽早发现面头，立即采用措施，迅速控制和消除危害，保障公众健康和生命安全，维护社会政治稳定，增进社会和经济的协调发展。
　　二、突发事件的分类
　　本预案所称突发事件是指忽然发生，导致或也许导致重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危机公共安全的紧急事件。根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件核心分为如下四类：
　　。核心涉及水旱劫难、气象劫难、地震劫难、生物劫难和森林火灾等。
　　。核心是各类安全事故、交通运送事故、公共设施、环境污染和生态破坏事件等。
　　。核心涉及群体性不明因素疾病、食品安全和职业危害、动物疫情和其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
　　。核心涉及重大刑事案件、民族宗教事件、信访事件和群体性事件等。
　　各类突发事件根据性质、严重限度、可控性和影响范畴等因素，一般分为四级，即：一般、较大、重大、特大突发事件。
　　三、组织和管理
　　1、组织领导
　　乡政府负责统一领导、指挥、协调“国庆”期间突发事件的应急解决工作。乡政府和各村、乡级各单位根据各自的职责分工，密切协作，采用有效措施共同做好“国庆”期间突发事件的应急解决工作。乡、村两级成立“国庆”期间突发事件应急解决指挥部。乡突发事件应急指挥部为全乡突发事件应急指挥机构，由党委书记任总指挥，党委副书记、政府乡长任副总指挥，其他班子成员及各村书记、主任、乡级单位负责人任指挥部成员。
　　指挥部办公室由党委副书记任主任，党政办牵头，协调乡突发事件应急指挥部各成员单位之间的联系，保证在应急指挥部领导统一指挥下高效、有序地开展突发事件的应急救援工作，负责和新闻单位沟通，进行有关事故状况的新闻宣传报道，协调、指引、督促有关单位应急解决准备和应急措施的贯彻，通报突发事件状况和应急工作救援进展状况，负责解决应急指挥部的平常工作。
　　安全生产工作组由副乡长分管，安监办牵头，抓好全乡危险化学品、公共汇集场因此及辖区公司的安全生产检查整治工作，贯彻安全生产责任措施，积极排除多种安全隐患，立即、有效解决各类安全事故。抓好环保工作，严防各类污染事件发生。做好“国庆”期间道路交通安全检查，严禁超载、超限、超速和无证、无照经营，保证人民群众出行安全。
　　社会治安维稳组由副书记分管，综治办牵头，立即发现和就地化解不稳定因素，积极避免群体性事件的发生。做好社会治安工作，严肃查处和打击危害人民群众生命财产安全的违法犯罪行为，保证“两节”期间社会和谐稳定。
　　信访维稳组由人大副主席分管，信访办牵头，认真做好群众来信工作来访