围填海工程施工生态建设技术指南.doc

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在保障海洋经济开展的同时，统筹规划围填海工程的生态生活空间，增加民生需求权重，破解公众亲海难题，让公众享受到碧海蓝天和干净沙滩。护岸工程的设计应符合相关和行业设计规标准，确保防洪防潮防浪平安和公众生命财产平安，发挥好生态建立的海洋减灾功能。
、自然修复
结合工程所在区域海域条件，遵循海陆过渡带生态系统的自然规律，充分利用生态系统的自然修复与恢复能力，科学设计生态建立方案。选择具有可操作性的技术措施，为生态系统自然恢复创造良好条件，确保生态建立成果持久发挥作用。
、节约资源
生态建立应与工程用海开发利用有机融合，在海岸线和海域利用上实现布局协调和功能兼顾，尽量减少因生态建立带来的海域海岸线空间资源消耗。

围填海工程在开展海域使用论证工作前，应开展海洋生态本底调查。根据调查结果，结合围填海工程实际情况，编制生态建立方案。生态建立主要容如下：
〔1〕生态化平面设计；
〔2〕公众亲海空间设计；
〔3〕生态化海堤建立；
〔4〕生态化岸滩建立；
〔5〕污水排放与控制；
〔6〕长期监测与评估。
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专业资料
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海域使用论证过程中应充分考虑工程用海的生态影响，明确工程的生态建立容和空间布局方案，分析论证工程生态建立方案的合理性与可行性，并将其作为海域使用论证报告书中的专章，专章提纲应符合附录A要求。
5技术要求

围填海平面设计应充分表达生态用海理念，最大限度地保护所在海域生态系统的原始性和多样性，尽量保全所在海域和海岸的生态功能。围填海工程平面布置应尽量采用离岸人工岛、多突堤〔适用于码头泊位〕、区块组团等方式，尽可能减少岸线资源的占用，岸线利用率应符合"建立工程用海面积控制指标〔试行〕"的要求；结合工程实际，围填海工程平面设计中应布置出一定面积的水系、湿地等生态空间，面积占比应符合"建立工程用海面积控制指标〔试行〕"的要求；涉及砂质岸滩的围填海工程不应对地形地貌与冲淤环境造成明显影响。

除生产岸线、特殊利用岸线以及相关法律法规另有规定的岸线区域外，围填海工程新形成的岸线均应以适当方式向公众开放，开发退让距离应符合"建立工程用海面积控制指标〔试行〕"的相关要求。根据工程主导功能和陆域纵深，规划设计沿岸绿化带、人工沙滩、公众亲海空间和进出亲海空间的通道。在有条件的区域，应在堤顶或海堤〔护岸〕向海侧建立观景栈道和平台等亲海廊道。


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专业资料
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在保障海堤〔护岸〕防洪防潮防浪平安的前提下，向海侧堤型宜采用斜坡式构造，在条件适宜时尽可能缓坡入海，促进近岸海洋生境的重建。

海堤〔护岸〕建筑材料应表达生态和景观方面的需求。因地制宜，科学论证，向海侧的海堤应采用生态混凝土和当地块石等绿色环保、适宜当地海域生态系统的无害化建筑材料，以利于植物生长和藻类、贝类附着，促进恢复生物多样性。

围填海工程新形成向海侧护坡的坡面、堤顶和堤脚应综合考虑生态、景观、亲水和防灾减灾等要素，应因地制宜地采用生态格栅、生态护面〔含生态袋、植物砌块、生态溢水砖、箱式绿化挡墙等〕等生态设计措施，构建海堤生态带建立的有利条件。因地制宜地构建灌草结合、多种群交织的梯度布局，尽量选取外乡物种、防风抗浪、耐盐碱植物品种进展植被种植和养护，提高护岸植被物种多