呼和浩特市新城北区的经济发展研究 呼和浩特市大东新城.docx

呼和浩特市新城北区的经济发展研究 呼和浩特市大东新城
(安徽师范高校国旅学院，安徽 芜湖 241003)摘 要：文章探讨了呼和浩特市新城北区的经济建设现状,并对其存在的人口问题、土地利用问题、主导产业问题进行深化分析，在此基础上提出了而对农夫的补偿又很低的状况下，失地农夫因为人力资本不高等缘由在劳动力市场中缺乏竞争实力；同时又因为属于农业户口而被解除城镇社会爱护体系之外，结果相当多的失地农夫成了“种田无地，上班无岗，低保无份”的“三无农夫”。另一方面，由于我国农村土地不能够干脆进入一级市场，而政府的土地征用价格大大低于土地的市场价格，这一利润空间促使地方政府倾向于征用更多的土地，甚至占而不用。 缺乏主导产业的带动
新城北区尤其是毫沁营和保合少乡现有建设比较简陋，改造力度比较大，没有形成区域性的主导产业，工业底子薄，制约着经济快速发展。原有大型的工业厂矿如橡胶厂、呼市钢铁厂、新钢等，由于污染严峻，已渐渐退出工业舞台，缺乏主导产业带动。4 解决问题的对策与方法 解决人口问题 安置失地农夫。把农夫从农业和农村尽可能转移出来，这既是世界各国走向工业化的共同规律，也是统筹城乡经济社会发展的重要方面。农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必定趋势，也是增加农夫收入和推动城镇化的重要途径，而安置失地农夫则是关键所在。
①仔细作好“农转非”农夫的再就业劳动技能培训，变“先失地后失业”为“先培训后就业”。②须要把“离农教化”提到议事日程。“离农教化”不同于“劳动技能培训”，更侧重于变更观念，从肯定意义上来说，“变观念”比“学技术”更重要，更紧迫。③探究开发商与农夫共同开发经营的生产自救模式。满意农夫干脆参加土地的开发利用，让农夫切身体会到土地开发后创建的新价值、新贡献。④健全入城农夫的社会保障体系，使之真正成为社会的一分子。 管理入城民工。首先,作好“源头”与“终端”联动，遏制盲流。为外出民工服务的同时，加强法制教化，灌输法律意识，增加外出民工的法制观念。对外出民工进行规范化管理、建立健全完善发证制度和档案制度，使民工真正融入社会。
其次，分类管理协同动作。要理顺重心放在基层，明确条块职责和权力，将管理重心落在街、乡一级，明确街乡在外来民工管理中的主体地位。
最终，要从住入手，以“房”管人，坚持实行“谁出租、谁负责、谁受益、谁负责”的原则，强化房屋出租人的责任，增加出租赁双方的法律意识，维护社会的稳定。 解决土地合理利用的问题
土地是经济发展不行再生的珍贵资源，在经济发展中，必需实行科学规划、合理储备、集中开发、清理拖欠等有效方法，做好土地开发，储备和经营，使有限土地发挥最佳效益。 爱护耕地，集约经营。引导农夫向规模经营者集中，提高农夫组织化程度和须要，是当前产业化的发展方向。要主动抓好农业生产基地建设，培育农业产业工人，激励离乡进城，将原有土地运用权有偿转让，实现农业分散经营向规模化方向发展。 科学规划，渐进开发。对土地资源的利用，要有长远、科学、高起点的规划，并在这方面要舍得投入，合理进行土地规划。在呼和浩特市北区的发展规划中，要以呼市的总体规划为基础，在规划过程中要有选择性，发展交通地理位置好，见效快的产业，由里向外按部就班滚动开发。 转