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综合施政 力控通胀
杨宏达 国际上,一般当CPI(居民消费价格指数)>3%,称为通货膨胀;CPI>5%,为严重通货膨胀。2010年以来,我国的CPI开始缓慢攀升,%%(全年最高),全年同比综合施政 力控通胀
杨宏达 国际上,一般当CPI(居民消费价格指数)>3%,称为通货膨胀;CPI>5%,为严重通货膨胀。2010年以来,我国的CPI开始缓慢攀升,%%(全年最高),%。尽管央行采取了从紧的货币政策,但近两个月CPI上涨幅度仍近5%,居高不下,防通胀的形势严峻。
食品价格上涨在这次CPI飙升中扮演了重要角色。2011年全国CPI指数1、% ,%%,而2010年我国农村恩格尔系数(居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重)%,%,从中可见物价上涨对普通百姓生活的影响。
防控通胀,首先要搞清楚本次通货膨胀产生的原因。一般来讲,通货膨胀往往是由于消费需求大大超过供给造成的,但多年来我国国内消费占GDP的比重一直徘徊不前,甚至还有逐渐下滑的趋势。所以,本次通胀不属于消费需求拉动型。那么,本次通胀主要有以下原因:
一是银行贷款规模过大
物价上涨归根到底还是货币的问题。2008 年9 月国际金融危机全面爆发以来,我国经济受到较为严重的冲击。在当时的严峻形势下,国家及时调整政策取向,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在大规模基础设施建设和地方政府信用支持下,货币信贷出现持续快速增长。总体看,这一时期货币信贷较快增长对提振信心、扩大内需发挥了关键作用。但与此同时,也造成广义货币M2迅速膨胀。2009和2010年,,占到2009年中国GDP总量一半多点。所以银行贷款的急剧膨胀,造成了M1和M2快速膨胀,从而造成货币贬值。
二是成本推动和供给不足
近年来,在劳动力成本趋升以及资源价格改革等因素的推动下,影响物价上升的成本推动因素逐渐增强,同时由于价格的传导作用,生产资料成本、运输等流通成本、资源环境成本、土地成本、住房成本较快上涨。另外,全国从南到北各种自然灾害频发,影响到一些品种的农产品供给。此外,一些社会游资乘机囤积居奇、恶意炒作、哄抬物价,使通胀预期增强,造成惜售甚至投机性需求增多,也引起价格上涨。
三是国际通胀输入因素
国际金融危机全面爆发以来,主要发达经济体均不同程度使用或扩大了量化宽松政策。这种量化宽松货币政策的资产组合渠道、信息渠道和流动性渠道都有明显的外溢效应,特别是释放的大量流动性进入大宗商品市场和复苏相对较快的包括中国在内新兴市场经济体,带来了输入型通货膨胀和短期资本流入,给新兴市场经济体带来压力。此外,美元等主要计价货币总体贬值,加剧国际大宗商品价格上涨,2010年,%,%,输入型通胀压力进一步上升。
抑制通货膨胀,历来是各国宏观经济政策调控的主要目标。通货膨胀的危害,一是通胀使价格失真,导致盲目投资,国民经济非正常扩张,使产业结构、经济结构畸形化,不利于经济平稳协调发展;二是通