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目录
第一章 编制依据 6
第二章 平安目标 6
第三章 本工程平安工作重点 6
第四章 平安管理体系 7完善的平安管理体系， 横向到边，竖向到底。设平安办公室，专门从事日常平安监督检查。
平安管理人员配备充足、到位，严格各项制度、系统管理，保证令行禁止。详见图 1：平安管
理体系框图
第1节建立完善的平安管理组织机构
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详见图2：平安管理组织机构框架图
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①工程部成立平安管理领导小组，由工程经理任组长，总工程师、平安长、工程经理助理任
副组长，组员由各业务部门及各工区负责人组成。
②工区也成立相应平安管理组织，设专职平安员，工班设兼职平安员，负责各项平安工作的
落实，做到有组织、有方案地进行预测，抓好重点，预防事故的发生。
第2节合理配置平安管理人员
平安管理人员名单
序号 姓名 职务 联系 备注
1 全面负责
2 主抓平安
3 专职平安员
4 专职平安员
5 专职平安员
6 专职平安员
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7 专职平安员
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8 专职平安员
第3节建立完善的平安管理制度
1、平安生产责任制
按照工程经理负总责、 平安长负专责、各级管理人员负相应责任的原那么， 全面建立并实行平安
责任制和平安逐级负责制。 把平安责任目标层层分解， 横向到职能部门， 纵向到各级领导和每
个职工，并逐级签订平安责任状，形成一级保一级，层层抓落实的平安生产责任保障体系。
2、平安技术交底制度
针对本工程城市暗挖施工、 交通运输和人身平安风险大、 技术含量高等特点， 有针对性的制定
平安技术措施。每道工序开工前编制平安技术措施及平安生产考前须知， 交底至班组，并要求
传到达每个作业人员。
3、平安教育制度
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加强作业人员的的平安教育，使广阔工人牢固树立“平安第一，预防为主〞的意识，克服
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麻痹思想，组织职工有针对性地学安生产知识， 做到思想上重
视，生产上严格执行操作规程。
对特殊工种和对施工平安有特殊影响的作业人员，必须经专门平安操作技术培训，考试合
格前方可持证上岗。
要经常进行有针对性的平安教育，提高全体人员平安意识和自我保护能力，做到“三不伤
害〞(即：我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害)。
对新入场工人进行三级平安教育，变换工种时也要进行转岗平安教育。
施工管理人员要进行年度平安培训，专职平安员按规定进行年度培训考核，考核不合格不
得继续从事平安员的工作。
4、平安检查制度
①坚持经常检查和定期检查相结合的形式，及时发现事故隐患，堵塞平安漏洞。
②工程部组织月检查，工区进行周检查，工班经常进行检查，职工相互监督检查。
③坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原那么，主要查措施落实、制度落实、人员落实、
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平安隐患和现场施工平安管理。
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④检查出事故隐患时，整改做到定人、定时间、定措施。
5、平安员跟班作业制度
平安人员要佩带“平安员〞标志，只要现场有施工就必须有平安员在场， 认真贯彻岗位责任制，
查出问题及时报告，及时处理。
6、平安警示制度
禁止进入危险场所的措施， 要用适当的警示等表示， 使有关人员遵守。 凡进入施工现场， 必须
戴平安帽，严禁穿拖鞋、光脚，且服从值班员指挥，遵守各项平安生产管理规定。
7、事故处理报告