张全海绵城市建设的规划管控完整.docx

规划管控在海绵城市建设中的重要作用
我国海绵城市规划管控体系的构建
规划管控中几个关键问题思考
总结
规划管控在海绵城市建设中的重要作用 I
海绵城市是城市建设模式带动整
体发展模式的“理念转变”，
生态文明价值观的构建过程。修建性详细规划或者设 计，明确各类设施的空间布局
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我国海绵城市规划管控体系的构建——水系规划
明确水系保护范围，划定水生态敏感区范围并加强保护，确保开发建设后 的水域面积应不小于开发前，已破坏的水系应逐步恢复原有的水系。
保持城市水系结构的完整性，优化城市河湖水系布局。
优化水域、岸线、滨水区及周边绿地布局，明确低影响开发控制指标。城
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我国海绵城市规划管控体系
明确低影响开发径流总量控制目标与指 标
确定径流污染控制目标及防治方式
明确雨水资源化利用目标及方式
城市雨水管渠系统及超标雨水径流排放
系统有效衔接
优化低影响开发设施的竖向与平面布局
河湖水系的开挖
我国海绵城市规划管控体系的构建一规
控制性详细规划：城市建设具有至关重要作用的是控制性详细规划。必须 将海绵城市建设的要求纳入控规的控制指标中。
控规中要将明确蓝线、绿线定位，将雨水径流控制指标落实到地块上，确 保总规中的要求刚性传递下来。
在修建性详绳规划阶段，要明确设施的组合方式，设施规模和空间布局。
提出不同类型绿地的低影响开发控制目 标和指标
合理确定城市绿地系统低影响开发设施 的规模和布局
确保绿地与周边汇水区域有效衔接
应符合园林植物种植及园林绿化养护管
理技术要求
合理设置预处理设施
充分利用多功能调蓄调控排放径流雨水
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规划管控中几个关键问题思考
深入理解是前提
海绵城市的建设，对于减缓城市排水防涝压力，防治城市面源污 染和合流制溢流污染，补充地下水都有作用。
但是也不可过分夸大海绵城市的作用，如有媒体报道“某地建成 海绵城市之后，可确保千年不涝......”
海绵城市的建设，关键是要因地制宜，科学选择“渗、滞、蓄、 净、用、排”并进行合理组合
海绵城市的建设涉及到规划与设计、建设与管理、地表与地下、 工程与非工程等方方面面，需要加强学习，深入理解
规划管控中几个关键问题思
深入理解是前提
转变观念是根本
建章立制是保障
部门协同是基础
人才培养是核心
着眼竖向是关键
地下部分是重点
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规划管控中几个关键问题思考
（2）转变观念是根本
海绵城市在美国、英国、澳大利亚、新西兰甚至是非洲都有很多成功的实践经
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规划管控中几个关键问题思考
（3）建章立制是保障
海绵城市的规划管控制度中，有几个是最为关键的：
一是关于海绵城市规划建设管理的办法（规定……），通过这个 明确谁来管，在什么阶段怎么管；
二是海绵城市规划设计导则（指南......），通过这个明确技术人 员在各个阶段如何规划设计；
三是海绵城市建设中相关的标准图集和施工规定，通过这个明确 如何施T,如何验吟.
四是海绵城市运行维护的相关规定，通过这个明确如何对这些设 施进行科学的维护，确保一直能够最大化的发挥效益。
规划管控中几个关
(6)着眼竖向是关键 海绵城市的建设主要还是 要解决城市雨水的问题，城 市雨水的一个重要特性是重 力流。
规划设计的各类低影响开 发设施首先要通过合理的竖 向设计，确保有合适的收水 范围，否则建成了下沉式绿 地雨水也流不进去。
规划管控中几个关键问题思考
源头处置是方向
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规划管控中几个关键问题思考
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(7)地下部分是重点
海绵城市的建歧地表部分外观很重要二但是更速要的是在地下部分,比如下沉
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规划管控中几个关键问题思考
(5)人才培养是核心
海绵城市的建设涉及到几个关键问题，包括人、钱和制度。其中，人的问题比