泰安市农业产业化发展规划.docx

泰安市农业产业化发展规划
为深入贯彻落实市委、市政府《关于强化农业产业化经营工作
的意见》 ，推进农业产业化经营跨跃式发展，进一步促进农业增效、
农民增收，繁荣农村经济，加快现代农业发展步伐，夯实新农村建
设产业基础，特制定泰安市2作社78 个， 发展社员 3 万多名， 带动农户 5 万多户。
丝绸产业，全市桑园面积11 万亩， 万张以
上， 2008 年产茧 9741 吨， 带动蚕农 万户， 茧款收入 亿元；
蚕茧收购加工和制丝及丝绸产品加工企业8家，年销售收入达8亿
元，是全省最大的桑蚕茧生产基地，是全国桑蚕茧的重点优势产区 之一。特色经济林产业，全市经济林总面积达到
110万亩，干鲜果
品总产量68万吨，，“三品”认证面积53万亩，取 得注册商标的果品31个，省级名牌果品4个，果品贮藏加工能力 13万吨，林果专业合作经济组织95个；肥城市、岱岳区、宁阳县、
东平县先后被国家林业局命名为中国肥桃之乡、中国板栗之乡、中 国大枣之乡、中国核桃之乡，肥城市被命名为全国经济林生产示范 县。苗木花卉产业，全市苗木花卉总面积达到23万亩，
亿元，成为农民增收致富的重要产业。木材加工产业，全市速生丰 产林面积达到62万亩，木材加工企业及个体加工户发展到544家，
木材加工能力57万立方，主要产品有各类中高密度板、胶合板、 刨花板、木片、家具等，，其中规模以上企业
14家。渔业产业，全市各类水域面积 40多万亩，其中湖泊25万亩、 水库12万亩、池塘4万多亩。渔业养殖和增殖面积达到 ， ，，渔民人均收入 5395元；水产品 养殖、加工龙头企业达到15个，，销售收
，。发展各类渔民专业经济合作组织60
多个，参加合作组织的渔户达1000多户。
虽然我市农业产业化经营取得了一定成绩，但与现代农业 发展和建设经济文化强市要求相比，我市农业基础仍然薄弱，农村 发展仍然滞后，农民增收仍然困难，特别是农业龙头企业带动能力
不强的问题越来越突出， 成为我市农业农村经济工作中最大的薄弱
环节，也成为阻碍和延缓农业现代化进程的主要因素。农业龙头企
业数量不多， 经营规模小， 经济实力弱， 在精深加工、 包装、 营销、
品牌等方面档次不高，产业链条短，农业产业化经营水平低，辐射
带动能力弱，农业发展仍处在原料产品、初级产品阶段，农产品加
工销售收入远远低于兄弟市， 农产品出口创汇远远低于全省平均水
平。 这些问题， 必须加大工作力度， 强化措施落实， 认真加以解决。
二、指导思想、基本原则与发展目标
（一）指导思想。
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导 , 认真落实科
学发展观， 切实把促进农业产业化经营作为农业农村经济工作的全
局性、方向性、战略性的大事来抓，紧紧围绕发展现代农业和促进
农民增收，制定落实配套政策，加大扶持力度，不断创新引导推进
机制， 创新经营体制机制， 在更高层次上全面推进种养加、 产加销、
贸工农一体化经营，再创我市农业农村经济发展新优势，努力把泰
安建设成为全省一流的农产品基地大市、加工大市和现代农业强
市，扎实推进社会主义新农村建设。
（二）基本原则。
坚持稳定和完善家庭联产承包经营责任制的原则。推进农
业经营体制机制创新，在农民自愿的基础上，积极鼓励农民通过转
包、出租、互换、转让、股份合作等多种土地流转形式， 为发展农
业适度规模经营，形成区域化布局创造条件。
坚持自我积累与政府扶持相结合的原则。着力培育农产品
加工企业自我发展能力，增强自身造血功能。积极争取国家、省各
级资金和政策扶持，充分利用好市级产业化扶持资金，扶大、扶优、
扶强，发挥财政资金的最大效益，促进龙头企业健康快速发展。
坚持以科技促发展的原则。用现代农业科技武装农民及农 业产业化各环节，研究和引进新技术、新设备、新工艺，开发精深 加工系列产品，实现产业的不断优化升级。建立完善农产品质量安 全标准和检测监督体系，全面推进标准化生产，积极打造品牌，争 创名牌，提高农产品生产加工环节的科技含量、附加值和市场竞争 能力。
坚持以市场为导向的原则。立足国内，面向国际，根据市 场需求，培育发展主导产业、优势产品和龙头企业，培育和发展农 产品专业批发市场，积极开拓外埠市场，做到围绕市场进行谋划， 围绕市场加快发展，自觉运用市场机制和经济手段推进产业化经 营。
坚持统筹兼顾分类指导的原则。立足统筹城乡发展，建立
健全一套完整的农业产业化经营体系，实现城乡经济和社会协调发
展。对不同产业、不同