水资源论证导则.docx

总则
根据《建设项目水资源论证管理办法》 （水利部令第 15 号），为规范建设项目水资源论证（以下简称水资源论证）工作，指导水资源论证报告书的编制，制定本标准。
本标准适用于水资源论证报告书的编制和审查
水资源论证
响


水功能二级区
功能二级区
含有毒有机物、
含有多种可降
含有少量可
退水污然类型
重金属或多种化学
解化学污染物
降解的污然物
污染物
退水量 (缺水地区 )
≥
~
≤
（ m3/ s）
a：指地表水源供水量占地表水资源量的百分比。
b：依据《供水水文地质勘察规范》 （ GB 50027 — 2001）。
水资源论证范围与程序
水资源论证 范围应按照水资源论证的主要内容分别确定。即建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析应确定分析范围，地表取水和地下取水确定取水水源论证范围，取水和退水影响应确定影响论证范围。
水资源论证 工作程序 应包括准备阶段、工作大纲阶段和报告书编制阶段。工作程序见图。水资源论证工作大纲编制提纲见附录 A，水资源论证报告书编制提纲见附录 B。对于不同类型的建设项目可根据实际情况适当增减工作程序。以下建设项目的水资源论证应编制工作大纲：
水资源论证工作等级为一、二级的。
法律法规、规范标准、 论证报告书编制
规划及有关资料等 委托书或招标书
现状查勘、调研和资料收集
编制论证工作大纲
专家咨询
修改工作大纲和制定工作方案
业主提出的
取用水方案 区域水资源状况及其开发利用分析
取用水合理性分析 取水水源论证
地表水源 地下水源 特殊水源
取水和退水影响分析及补偿建议
水资源论证报告书（初稿） 专家咨询
论证报告书（送审稿）
技术审查
建设项目水资源论证报告书
图水资源论证工作程序图

准
备
阶
段
工作
大纲
阶段
报
告
书
编
制
阶
段
调整取水用途（节水或水权转换）作为水源的。
利用调水水源的。
混合取水水源论证。
建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析
分析范围与水资源状况
应以建设项目取用水 有直接影响关系 的区域为基准，统筹考虑流域与行政区域确定分析范围，并 以行政区为宜 。对于影响全流域的建设项目，分析范围应扩大到整个流域。
应在水资源调查评价的现有成果基础上，结合调查和收集的资料， 简述分析范围内水资源量及其时空分布特点 。
应在水功能区划成果的基础上，结合调查和收集的资料， 概述分析范围内的水资源质量状况 。对于水污染严重的现状与近年来的变化情况。
对于确定的分析范围，应附 分析范围图 ，并简要介绍分析范围内 自然地理、社会经济、气候特征、水系、水文系水文地质条件等 。
水资源开发利用分析
应在水资源开发利用调查评价成果的基础上，结合现场调查和收集的资料，根据分析范围内的实际供水量、各行业的实际用水量和需水量资料，进行供需平衡和现状开发利用程度分析 。
根据建设项目所在区域水资源开发利用和保护的有关规划，结合供水工程的供水能力和水资源的状况， 简要分析水资源的开发利用潜力 。
应在现状用水调查的基础上，分析 生活、生产和生态用水状况以及不同时期的主要用水指标 ，并与、有关部门制定的用水和节水指标等进行比较， 评价区域用水水平。 区域用水水平分析的主要指标见表。
表 区域用水水平分析的主要指标
类
别
用 水 指
标
综合指标
万元国内生产总值取水量、人均用水量、计划用水率
工
火电
间接冷却水循环率、蒸汽冷凝水回用率、重复利用率、每万千瓦时取
水量、每百万千瓦装机取水量和耗水量
业
万元工业增加值取水量、重复利用